成品油市场调查报告.doc

成品油市场调查报告 2010年4月中下旬，**县县商务局对全县19个乡镇的的成品油市场进行了专题调查查，对当前县域内成品油市场场管理中存在的问题、原因有有了比较全面、深刻的了解，，并就如何应对提出了一些建建设性意见。 全县目前共有成品油零售售经营企业46个，其中具有有零售经营资格的加油站有228个（其中中石化全资9个个加油站、1个加油船；中石石油5个加油站），不具备零零售经营资格的加油站有188个。此外，还有桶装柴油零零售点1个，流动加油车6台台。总的来说，过去，在县委委、县政府的正确领导下，我我县成品油市场管理工作取得得了比较好的成绩，主要表现现在市场供应充足，价格基本本稳定，经营秩序总体良好，，为保障我县工农业生产、交交通运输和重点工程建设作出出了积极贡献。 纵横观察我县成品油市市场的现状，根据国务院《对对确需保留的行政项目设定行行政许可的决定》（国务院令令2004年第412号）、、商务部《成品油市场管理办办法》（商务部令2006年年第23号）和湖南省贯彻执执行《成品油市场管理办法》》实施细则（暂行）等法律法法规的要求，成品油市场管理理工作还存在一定的问题，主主要表现在：一是经营秩序比比较混乱。据统计，全县无《《成品油经营批准书》的加油油站（点）大量存在，约占规规划网点的64%；据调查，，全县共有无经营资质、不符符合安全要求的流动加油车66台非法从事成品油经营活动动，扰乱了我县成品油市场的的正常经营秩 三、原因探析 具体分析我县成品油市场的的现状，取得的成绩是主要的的，存在的问题既有客观方面面的原因，也有主观方面的因因素。一是近年来，由于受国国际油价波动的影响，加上用用油量逐年增加，市场上出现现了一些无经营资质、唯利是是图的成品油经营业主从事非非法经营活动；二是成品油市市场管理工作从县工业发展局局移交给县商务局的过程中，，形成了一个真空地带，有的的乡镇成品油经营业主未经县县商务主管部门前置行政许可可擅自新建加油站，导致监管管失控；三是县安全生产监管管部门在整顿成品油市场安全全生产隐患过程中，动用商务务主管部门的商业网点规划职职权，在当时不符合**县加加油站行 四、应对措施 痛定思痛我我县成品油市场的现状，随着着成品油行业不断发展和提升升的需要，我们要进一步深入入学习和贯彻执行《成品油市市场管理办法》和行政许可、、行政处罚等方面的法律、法法规，用科学发展观应对更高高的市场监管要求、更大的监监管工作难度、更严的行政执执法程序等新的挑战，来有效效地提高我们成品油市场的监监督管理水平。在实际工作中中，我们必须宣传政策，采取取“疏、堵、惩”的方法和日日常监管与集中整治相结合的的方式，确保全县成品油市场场健康有序发展。为此建议：：一是加强组织领导。成立县县成品油市场管理工作领导小小组，以商务、工商、质监、、安监、交通、公安、物价、、税务等职能部门为成员单位位，县长任组长，分管商务工工作的副县长任常务副组长，，办公地点设在县商务局。政政府牵头，部门联动，形成打打击从事成品油违法经营的强强大合力。二是完善分销体系系。根据《商务部关于印发的的通知》（商商贸发[20009]393号）精神，结合合县城发展规划和新农村建设设，以完善农村加油站网络为为重点，从严控制县城新增加加油站，引导市场主体投资和和经营行为，进一步健全与经经济发展相适应、满足广大消消费者需求、布局合理、竞争争有序、功能完善的现代化成成品油销售网络体系。三是突突出打击整治。成立**县商商务综合执法大队，针对部分分乡 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection. One is to actively implement the project support, vigorously implement the Microfinance in the area of hope project assistance projects; two is the key to implement talent support in the initiative for the economic development in the reservoir area of the introduction of talent at the same time, vigorously implement the reservoir youth transfer plans to promote employment, promote the transfer of labor in youth, promo