我市“三农”融资问题调研报告.doc

我市“三农”融资问题调研报告 一、对我市““三农”融资状况的基本估价价 近年来，我市金融业把支支持新农村建设放在重要位置置来抓，以完善农村金融服务务体系为基础，以加强农村诚诚信建设为核心，以货币信贷贷政策工具为手段，采取多种种措施，加大金融支持力度，，在巩固农业基础地位、增加加农民收入、促进农村经济发发展等方面发挥了积极作用。。 （一）金融支农服务网络络趋于完善。目前，我市对农农提供支持的金融机构主要有有市农业发展银行、农业银行行和各区县农村信用社，其中中农发行在发放粮棉油收购贷贷款基础上，稳步扩大对农信信贷投入范围，农业产业化龙龙头企业、农村基础设施建设设和农业综合开发贷款增长迅迅速。农业银行重点支持农业业产业化龙头企业和乡镇中小小企业的发展。农村信用社作作为当前金融支农的骨干力量量，主要开展对农户贷款、农农村经济组织贷款、农户联保保贷款和农村工商业贷款等。。截止8月末，上述金融机构构共有从业人员5131人，，配备对农客户经理900余余人；乡镇农村金融机构网点点557个57个、分理处（基层社））网点491个、储蓄所9个个。另外，吸收农村存款的邮邮政储蓄机构共有网点46个个。农村信用担保体系建设方方兴未艾，全市已建立农村担担保机构12家，主要集中在在高青、桓台、淄川等地，共共筹集担保基金1802万元元，担保金额为4608万元元，贷款总额达8729万元元。除主要支农金融机构外，，工行、中行等国有商业银行行和淄博市商业银行也开展了了对产业化龙头企业和涉农中中小企业的部分信贷业务。 ,以支支持农、林、牧、副、渔龙头头企业和涉农科技企业、农业业小企业贷款，以支持农村基基础设施和农业综合开发等中中长期贷款为两翼的业务发展展格局。自2006年以来，，对农商10余亿元。农业银行认认真落实与省政府签订的支持持农业产业化经营合作意向，，坚持做好对农村种植、流通通和农产品加工等企业贷款及及扶贫贴息贷款工作，集中支支持建设了一批生猪、奶牛、、家禽饲养等农业产业园区和和基地。各农村信用社切实发发挥金融支农主力军作用，努努力满足农户生产生活资金需需求，确保将60％以上的新新增贷款用于支持农户。8月月末，全市农业贷款余额达到到152.93亿元，比年初初增加21.36亿元，与去去年同期相比增加15.8亿亿元。二是努力创新支农方式式。人行积极推动农村支付体体系等金融基础8月末，全市共发放齐齐鲁乡情卡36025张，金金额7844万元。认真做好好生源地国家助学贷款业务，，协调银行、学校等部门单位位，着力解决农村困难家庭学学生上学问题。目前，各金融融机构共为1469名农村学学生发放助学贷款7544万万元。农村信用社配合市、县县财政局在淄川等地开展了小小额农户担保贷款业务，得到到了上级财政部门的充分肯定定。三是把信用建设作为农村村信用社区创建活动的重点，，大力推动农村信用环境建设设。目前共评出信用乡30个，信用村834个，，信用户26.6万个。同时时，进一步加快农村地区征信信体系建设，推进企业与个人人信用信息基础数据库建设，，扩大农村中小企业信用评级级范围，评级结果作为商业银银行向企业提供授信的重要依依据。 2006年末，全市农村信信用社共落实保值贴补息46640万元，减免所得税和营营业税5575万元，地方政政府分红补贴2096万元，，有力地促进了农信社支农能能力的提高。二是进一步加大大惠农力度。我市于20055年下半年推出小额担保农户户贷款，市财政拨出150万万元专项资金用于农村困难地地区的贷款融资担保。目前已已在淄川太河水2007年，针对农业业产业化工作出台了一系列优优惠政策，包括对贷款总额超超过500万元的龙头企业实实行一年期贷款贴息；对农产产品出口总额超过上年1000万元的企业，奖励50万元元；对使用社会资金的企业参参照基准利率水平实行补贴等等。农业部门与农业银行组织织开展了支农扶贫贷款业务，，对带动能力强、发展前景好好的农业企业进行资金支持，，按基准利率执行，由企业自自主负担3%，其余由省级财财政贴息。目前已累计发放贷贷款3000余万元。三是积积极探索推行农业保险。自22005年在沂源等地开展苹苹果种植、奶牛养殖保险业务务以来，相关保险公司2005年年出台了《关于进一步加快民民营经济发展的意见》（淄发发[2005]18号），对对担保业发展实行若干奖励措措施，并成立了全市担保行业业协会进行协调和管理，规定定，自担保机构成立三年内，，所有地方税全部返还；对注注册5000万以上的担保公公司提供开办费补贴10万元元；按每年担保业务增加额的的2‰给予奖励，由区县财政政承担。目前，共兑现奖励补补贴资金近80万元。 8月底，全市主要涉农农金融机构各项存款余额5117.99亿元，各项贷款余余额399.26亿元，余额额存贷比达到77.08%，，新增存贷比为54.8