高一历史必修二——第4课古代的经济政策解决方案.ppt

第4课 古代的经济政策 一、土地制度的演变 一、土地制度的演变1、原始社会的土地公有制 均田制 时间：均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。 内容：政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田”外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代役。 作用：均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性，使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。 瓦解：随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。 二、“重农抑商” * 本课主要内容： 土地制度的演变 “重农抑商”政策 “海禁” 和“闭关锁国”政策 1 、原始社会的土地公有制 在原始社会，土地属于_________所有，成员共同劳动，平均分配劳动产品。 氏族公社 “普天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。” ——《诗经》 这段材料说明夏、商、西周时期的土地制度是怎样的？ 土地国有制度 “井田制” 2、奴隶社会的土地国有制（井田制） 探究问题：井田制的特点有哪些？ 一切土地属于国家； 国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋； 耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田； 庶民和奴隶在井田上集体耕作。 一、土地制度的演变1、原始社会的土地公有制 2、奴隶社会的土地国有制（夏、商、西周的井田制） 3、封建土地私有制 A、春秋时期(前770——前476），由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田，而且周王室衰微，诸侯间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。 B、公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认了土地私有的合法性。 C、战国时期（前475——前221），秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。 （1）、确立的过程： 废井田开阡陌 在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。 明朝土地买卖的契约 富者田连阡陌，贫者无立锥之地。 A、北魏至唐朝前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。 B、明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。 (2)、面对土地高度集中历朝政府的措施： 采取这些措施的根本目的是通过抑制土地兼并，维护小农经济，巩固封建统治，但实际上只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。 明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈量土地，登记每块土地的面积、地形、四至和田主姓名，并绘制图册，因所绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为“鱼鳞图册”，它是确定土地所有权和征收赋税的依据。 (3)、封建土地所有制的主要形式： A、封建国家土地所有制： B、封建地主土地所有制： C、封建农民土地所有制： 国家掌握一部分土地 地主占有大部分土地 农民占有少量土地 1、重农抑商政策的含义 重视农业 抑制商业和手工业 材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。 材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” 通过上述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？ 3、实行重农抑商政策的目的 直接目的是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，根本目的是为了巩固封建统治。 2、实行重农抑商政策的原因 社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题；自然经济的经济基础决定（根本原因）。 4、重农抑商政策具体表现 （1）、秦国商鞅变法时，首倡“重农抑商”即农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展（贬低商人地位、限制商人经营范围）。 （2）、（P17资料回放）西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。这在一定程度上抑制了富商大贾的势力（全面控制工商业）。 （3）、明清时期，统治者继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。 5、重农抑商政策的评价 阻碍了工商业的正常发展，强化了自给自足的小农经济，妨碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，抑制了社会经济的活力，从根本上造成中国在近代大大落后于西方 促进了农业的发展，巩固了封建国家的经济基础，维护了封建社会的稳定，也为其他经济部门发展奠定了基础。 1、积极意义 2、消极意义 材料一：春秋时期，越国大夫范蠡弃官经商；富商“金玉其车，文错其服”。 材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”。 （汉） 材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引 ，否则