找寻乡村的未来.docVIP

找寻乡村的未来 　　这是一个令罗重生终身难忘的时刻。 　　2015年2月28日下午三时，当他以重庆市万州区武陵镇党委书记的身份与全国将近600名受表彰的代表走进北京人民大会堂金色大厅，接受中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委刘云山以及其他党和国家领导人亲切接见时，整个大脑还真有那么一点儿恍兮惚兮。 　　因为，他觉得发生在眼前的这一切简直就在梦幻之中。 　　他站在受接见的所有代表的第二排。但是，此时此刻他的思绪却仍然远在万里之遥的三峡库区的那片土地上萦绕、驰骋。 　　总书记挨着顺序从前排走来了，他那温暖而有力的大手伸过来，罗重生耳边传来亲切的问候：“你们辛苦了！” 　　这时，罗重生赶紧打住奔腾不息的思绪之缰，亮出高大嗓门儿喊了声：“总书记好！”方才感觉到眼前这一切都是真的。 　　隆重的接见仪式很快过去了。作为全国受到此项表彰的11个乡镇（村）的代表之一，罗重生走上主席台慎重地接过金闪闪的证书和沉甸甸的奖牌。那一夜，住在京西宾馆的他第一次尝到了“辗转反侧”的滋味：他那本来就十分活跃的大脑老是在车水马龙的首都北京与春意盎然的三峡库区间交相叠影，似一匹脱缰的野马驰骋于高天之外，想收也收不回来…… 　　A、难题：移民迁出了，基本安稳了，但致富门路却越来越狭窄。 　　破解：高扬生态涵养的大旗，突破产业重围，扎实奠定精神文明之“基”。 　　公元20世纪之末，一场三峡百万大移民的大戏在武陵这片土地上隆重上演。 　　这里是“三峡百万大移民”的主战场，是重庆万州“三峡移民第一镇”。全镇动迁移民12000余人，除农村移民外，还有城镇移民4000余人，58个镇属单位移民1000余人，占地移民随迁居民1000余人。 　　当年的镇党委、政府“一班人”在完成了移民“迁得出”的重任之后，“稳得住”与“逐步能致富”的接力棒便自然而然地传到了接任的新班子手中。 　　罗重生、刘厚荣等几位年轻后生先后被组织上安排到这儿，委以书记、镇长的重任，扮演起率领全镇人民向着武陵这片土地“浴火重生”、“涅??重生”目标冲刺的时代角色。 　　在他们接下这个“接力棒”的时候，留在人们记忆深处、且有3000多年悠久历史的“老武陵”没有了，一个将近万人的移民新场镇迁到了距江边数公里外的一个“台阶”之上；人们再也听不到长江奔腾不息的涛声，看不见舟楫竞发升起于江面的点点白帆；离别了那条与大江一步之遥，与老黄葛、古藤蔓共生共荣，被乡民们踩得如同明镜般光滑、两旁店铺林立的石板街。 　　一场“三峡百万移民”的活剧上演得气势恢宏的同时，一次破茧化蝶般的阵痛也在所难免地伴随而来。 　　上任伊始，摆在他们眼下的难题十分明确：1.2万人之众的三峡移民从“生于斯、长于斯”的土地上迁出了，有的就地后靠，有的远迁他乡；要说“稳得住”，有中央和地方及时出台的三峡移民的各项优惠政策，使移民们悬着的那颗心可以安定了，不再显得是那样地无助、无奈、躁动与失落，这是千真万确的事实。 　　然而，如何让一个拥有幅员面积80.7平方公里，辖13个村、4个社区、总人口达45946人的移民大镇重振雄风，让移民走上致富之路？这就远不是“1+1=2”那么简单的一道算式了。 　　在涅??重生的前夜，经过武陵镇党委、政府的深谋远虑和反复琢磨，一个“清遗留、夯基础、谋未来”的9字工作思路，及时提出并付诸实施。 　　所谓“清遗留”，就是把2010年下半年横亘在镇党委、镇政府面前的一个个棘手的、难缠的内忧外患“化干戈为玉帛”。罗重生们意识到：这些遗留问题也是实实在在的现实问题，弄不好就会使三峡移民的前期战果毁于一旦。比如镇机关干部作风松松垮垮，懒懒散散；比如极少数移民“缠访户”摸透了少数干部存在“花钱买平安”的心理，每到政府“访”上一次，多少总要得点儿“好处”；比如移民新场镇违法违章建筑成风，上百户居民另起炉灶，旁若无人；比如投资2000万元建起的城镇垃圾处理厂，因群众意见大，建起8年不能投入使用；还比如，干群关系紧张，少数上访者还要擅闯政府食堂端走干部的饭碗，有的甚至从家中端来人尿，当众泼洒于政府大楼之内…… 　　这类“琐事”真缠得镇上领导和机关干部精疲力竭，白天得腾出精力应付上访，晚上还得加班加点处理公务，召开会议，部署工作。 　　让人更加焦虑的是，已近年关岁尾，一个将近百人的镇政府机关半年未报一次差旅费，没发职工津补贴，账面上仅有10来万元现金聊补“无米之炊”。 　　当时，偌大个武陵镇无一亩土地流转，对外负债高达3000万元，真是“一穷二白”！ 　　有位家在武陵、身价不菲的房地产老板为了回报这方土地的养育之恩，想无偿投资给老家修一条路。没想到，建筑材料刚运回村口，个别村组干部居然向他索要数万元“好处费”方准许入场，使得这位热心热肠的“武陵之子”既伤了面子，更伤透了心。