财政税收体制改革调研报告.doc

财政税收体制改革调研报告 一、我国财政税收体制改改革现状 在经过几十年的努努力，我国财政税收体制改革革取得了显著的成就。我国政政府在提高财政税收水平的同同时，也提高了我国宏观调控控对社会和经济的良好发展进进步。但是，与此同时，我国国的财政税收改革也存在着些些许问题。 （一）我国财税税体制存在缺陷 我国财税体体制的缺陷性体现在两方面：：一方面，税收体制并不健全全。那些能够促进技术创新、、社会进步、调节收入分配的的税种，并没有被纳入到税收收体系之中来，税收体系的这这种漏洞使得财政收入受到了了波及。另一方面，我国的分分税制改革不透彻。分税制改改革造成了中央和地方财政收收入划分不公正的局面，中央央政府获得了过多的财政收入入分配，而地方政府则丧失了了自主权。 （二）政府转移移支付不规范 我国现阶段的的转移支付过程存在着诸多问问题，使得转移支付的效力大大打折扣。我国政府在转移支支付过程中存在耗费时间长、、财政资金使用率低、缺乏有有效的监管等问题，如此种种种造成了腐败滋生的现状。另另外，我国转移支付的类型和和结构存在很多不合理的地方方，例如，体制补贴和税收返返还比重过高，而一般性转移移支付严重不足，这使得经济济欠发达地区难以获得转移支支付收入，影响了财政支出的的公正性和公共性。 （三））我国预算管理体制不健全 对于财政税收制度的分配制制度来说，地方政府的财政预预算管理制度存在着一定的缺缺陷和延期。政府的财政收支支工作不能够完全的涵盖财政政预算。并且因为相关监管制制度和管理制度的不全面，缺缺乏内部的制衡和约束，财政政预算管理不能得到有效监管管，在改革的过程中存在的实实质性问题始终得不到有效的的解决。 二、深化财税体制制改革的有效对策 财政税收收对于我国各项工作的顺利开开展都有着非常重要的作用，，而财政税收体制是否完善对对于保证财政税收工作的顺利利开展又有着决定性的作用，，因此我国政府要不断深化财财政税收体制改。 （一） 健全财政税收制度，切实落落实到位 （二）完善财政税收支付制度度 未来，政府需要对转移支支付的结构和比例进行完善，，提高一般性支付在转移支付付中的比例、加强税收返还和和增值税分享制度，让转移支支付的资金能够保持稳定性。。同时，在进行转移支付时应应当建立完善的评价机制，以以制度化的规定确保转移支付付的合理性、科学性，并加强强后续资金使用绩效评价，作作为以后转移支付比例的参照照标准。 （三）深化预算体体制改革 在财政税收中，应应当成立专门的预算编制管理理系统，让预算编制、预算审审核、预算执行和预算监督能能够处在一个科学的、严谨的的系统之中。政府应该在中长长期预算和地方中长期预算、、短期预算和中长期预算之间间进行平衡和协调。将经常性性预算、资本性预算的范围不不断扩大，以此来形成复式预预算体系。建设国家复式预算算体系、社会保障预算与国有有资本经营，将所有的财政性性收入都纳入到预算中。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection. One is to actively implement the project support, vigorously implement the Microfinance in the area of hope project assistance projects; two is the key to implement talent support in the initiative for the economic development in the reservoir area of the introduction of talent at the same time, vigorously implement the reservoir youth transfer plans to promote employment, promote the transfer of labor in youth, promote the resettlement work in youth labor employment; three is to vigorously implement ecological support , in the reservoir area to carry out the service for the Three Gorges migrants, building a green reservoir activities, in order to protect the eco