质量技术监督局党的群众路线教育实践活动调研报告.docVIP

质量技术监督局党的群众路线教育实践活动调研报告 一、基本本情况 县（区）质监局作为为质监系统的基层单位，是质质监系统履行监管职责，服务务地方经济建设，保障社会安安全，维护群众权益的第一线线阵地，是质监系统的基层服服务窗口，担负的职责和任务务比较重。临沧质监包含凤庆庆、云县、双江、永德、镇康康、耿马、沧源7个县局和临临翔、孟定2个直属分局。99个县分局有编制95人，目目前在职人员78人，负责全全市8个县（区），89个乡乡镇,898个村民委员会（（含居委会），27个社区各各类生产企业的监管，保障全全市226.5万人口特种设设备和食品安全，推进全市质质量兴市、打假治劣、技术标标准、计量管理、认证认可等等工作。 二、存在的问题题及原因分析 从调研情况来来看，基层质监局和广大基层层质监干部的思想认识是清醒醒的，具有较强的紧迫性和责责任感，并在积极地进行研究究和探索，克服了很多困难，，为地方经济建设做出了积极极的努力，取得了阶段性成果果。但与当前新形势、新任务务的需要相比，不论是在思想想观念还是在执法能力以及体体制机制等方面，都存在着诸诸多差距和不足。分析原因，，主要是因为几个发展“瓶颈颈”的长期存在： （一）人人少事多。当前现状一是工作作范围广。临沧下辖8个县（（区），89个乡镇，8988个村民委员会（含居委会）），27个社区。总面积2..45万平方千米，有2266.5万人口，监管范围广。。二是民族多元化，有23个个少数民族，老、少、边、穷穷是实际境况，执法环境复杂杂，工作难度大。三是交通状状况非常不好，临沧山区面积积占国土总面积的95%，很很多山区、乡村、生产作坊甚甚至不通公路，监管难度很大大。四是当前人员编制不满，，县区局有95个编制，现有有78人，空缺18%的岗位位。以直属单位孟定分局为例例，编制有5人，现仅有3人人，包括局长1人、副局长11人、科员1人。五是基层局局人员结构老化，有青黄不接接现象。以最为严重的耿马县县局为例，在职11人，300岁以下仅1人，30-399岁5人，40-49岁1人人，50-55岁4人，300岁以上年龄占91%，新同同志虽然善于接受新鲜事物、、学习能力强，但要较好的完完成业务工作还需要成长时间间，存在明显青黄不接现象。。当前基层局人员编制与当地地经济社会发展需要以及所承承担的工作量非常不相适应，，人少事多现象非常突出。 （三））考核问效不力，工作效率不不高。经调研，基层局一直缺缺乏一套科学细致考核问效机机制。其中的原因有三：一是是目标任务和责权不明晰。人人少事多忙于“应付”各项工工作，“头发胡子一把抓”，，哪些是重点工作搞不清楚；；没有对年初工作目标进行有有效细化、分解和落实，责任任落实不到人。二是督促机制制不力，对各项重点督查工作作有文件、有方案，但不能很很好的细化，不能彻底落实，，督查方法不力。三是考核制制度不科学。历年来年终考核核都是“见子打子”，没有科科学规划，平时考核和年终考考核不能有机衔接，考核工作作细化不够、周密性不够，缺缺乏科学性和实用性。因此，，多多少少衍生出“做多做少少一个样”、对上面的政策变变通执行、消极执行、无效执执行、不会执行等情况，极大大的影响工作效率。基层质监监急需建立一套主体明确、权权责清楚、层级清晰、衔接紧紧密、目标量化的工作效能责责任制体系。 三、促进基层层质监跨越发展的几点思考 针对上述问题，在实际工作作中我感到，当前基层局在推推进事业发展，提高产品质量量监管执法效能和服务科学发发展的水平上，要破除这几个个“瓶颈”，才能放开包袱，，向前跨越发展，我任务应该该在以下几个方面下功夫： （一）多种途径解决人少事多多瓶颈。一是按招录计划大力力招录新的公务员，引进“新新鲜血液”，将空缺人员编制制补满。二是在聘用人员方面面多想办法。加强对社会公益益性岗位、大学生志愿者等岗岗位政策研究，大力选取政治治素养较高、学习能力较强的的人员充实基层队伍。特别是是刚从学校毕业不久的大学生生，一方面因为就业难，就业业门槛较低；另一方面为了积积累更多的社会经验，学习欲欲望很强、学习主动性高、学学习能力强，可以为我们所用用。在实际工作当中，可以将将一些非关键性的、不具必威体育官网网址密性的工作交由他们来承担，，在职工作人员则把工作精力力放到重要工作目标方面，缓缓解人少事多的问题。三是调调整人员结构，在加大业务能能力素质培训的同时，侧重加加大对年轻干部的业务能力水水平及综合能力素养，同时尽尽量把年轻干部放到领导岗位位上，有计划让他们去锻炼锻锻炼、压压担子，逐渐解决干干部队伍青黄不接的现象。 （二）加大业务培训，保证培培训落实，解决竞争力不足瓶瓶颈。一是加大思想教育力度度。通过每月一讲、机关道德德讲堂、廉政党课、党组中心心组学习、经常性警示教育等等方式，大力加强对党中央、、省委、市委、省局重要精