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适应新形势新任务 努力做好监督工作
适应新形势新任务 努力做好监督工作
一、紧紧围绕绕第一要务开展监督
发展是执政兴国的第一要务。。地方政府能否牢牢把握第一一要务,不断提高驾驭社会主主义市场经济的能力,及时解解决影响当地经济社会发展的的重大、关键问题,对一个地地方的发展至关重要。这是地地方政府必备的首要素质和能能力,也是我们人大监督的重重点。为此,滨州市人大常委委会把监督工作的重点转向对对政府把握第一要务的能力和和实绩的监督,特别是注意抓抓住关系全市发展大局的重大大、关键问题进行监督。如,,由于历史的原因,我市交通通基础设施建设相对滞后,影影响了我市与国内外大市场的的联系,阻碍了人流、物流和和信息流的畅通,使我市濒临临渤海、紧靠京津、属华东经经济区与京津经济区结合部的的独特的区位优势没有充分发发挥出来。为迅速改变这种状状况,市政府制定了交通基础础设施建设攻坚计划。我们觉觉得,这一重大举措,抓住了了滨州发展的关键,能否顺利利实施,对滨州的发展影响极极大,也是对政府发展能力的的重大提升和检验,决定进行行重点视察。我们组织部分人人大代表和常委会委员,深入入五县两区的16处施工现场场,对施工进度、工程质量、、施工安全、资金到位、招商商引资等情况进行了详细检查查,听取了市政府的全面汇报报,进行深入座谈讨论,提出出意见建议经市人大常委会审审议通过后转交政府改进、落落实。这次视察抓得准,力度度大,使各级
二、把促进和谐社会建建设作为监督的重点
构建建社会主义和谐社会是党中央央在新时期提出的新的重大历历史任务,是我党对人类社会会发展规律、社会主义社会建建设规律和共产党执政规律认认识的提高和深化,在人心思思变、人心思进、人心思稳的的新世纪新阶段,具有十分重重大的意义。重视和谐社会建建设,强化社会管理和公共服服务职能,提高构建和谐社会会的能力,是地方各级政府面面临的重大历史性课题,也是是人大监督工作的重点。如在在新城区建设过程中个别地方方存在着征地补偿不能按时到到位、拆迁安置不够及时、失失地农民生活保障机制不够健健全等问题,少数基层干部群群众意见较大,一度人民来信信来访较多。为此,我们组成成七个调查组,按三分之一抽抽样,选择有代表性的75个个村,进村入户,逐地、逐房房、逐笔补偿明查暗访,进行行口头和帐目核对,与基层干干部群众面对面的座谈、征求求意见,共同商讨搞好补偿、、拆迁安置、就业及建立长效效保障机制的措施和办法,掌掌握了大量第一手资料。在此此基础上,提出了有针对性的的意见和建议,从而加快了问问题的解决。在信访工作中,,我们认真学习贵阳经验,构构建了“大信访”格局。组织织“一府两院”有关负责人集集体联合接访,现场听取申诉诉,拿出处理意见,做出明确确表态和承诺,使信访案件做做到了登记、接访、交办、回回音4个100%,受到了信信访当事人
三、监督促进可持续发展展
树立和落实以人为本、、全面协调可持续的发展观,,是新时期党中央准确把握经经济社会发展规律所做出的重重大战略决策,是各级政府必必须牢牢把握和认真履行的重重要职责。在这方面,最现实实最紧迫的是环境保护和资源源节约。近几年,我市环保工工作成绩很大,但环境污染依依然严重。为改变这种状况,,我们进行了大量的视察、执执法检查和明察暗访,但由于于沿用的是“先污染后监督、、就环保抓环保”的老路,所所以,尽管费力不少,但收效效甚微。我们吸取过去的经验验教训,改就环保抓环保为立立足根治、理论引导、规划指指导、典型示范,强化各级政政府各部门各企业的科学发展展意识,积极探寻可持续发展展之路。我们成功地举办了由由各县区人大、政府分管领导导、市直有关部门和部分企业业负责人参加的全市人大系统统“发展循环经济,建设生态态滨州”理论研讨会。之后,,我们把研讨会上的27篇论论文汇编成书,无偿发往全市市各级政府及有关部门、企业业进行宣传、引导。通过这些些活动,有力地宣传了循环经经济的理论、经验和做法,强强化了循环经济的声音,使各各级政府、各部门、各企业对对循环经济由不认识到逐步认认识,由知之不多到知之较多多,由不自觉到开始比较自觉觉。
为了把监监督搞好,增强监督实效,我我们在调整监督内容和重点的的同时,主要进行了以下几个个方面的探索:一是民主选题题。我们结合党员先进性教育育活动,通过书面征求意见、、问卷调查、座谈走访、个别别谈心等多种形式,广泛征求求各方面意见,从中梳理出人人大机关和社会各界普遍关注注、意见比较集中、对全市经经济社会发展有重大影响的问问题,列为视察、监督的重点点。二是视察公开。视察题目目和视察过程通过文件、媒体体向社会公开,增加透明度,,欢迎各界群众提供情况,提提出意见和建议。视察人员扩扩大参与面,增强代表性。视视察现场开放,欢迎当地干部部群众现场向委员、代表反映映问题。三是审议透明。常委委会对重大问题的审议邀请公公民
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