重特大安全事故应急救援预案.doc

重特大安全事故应急救援预案 则 为提高我市处置突突发性事件的工作水平，积极极应对、有效处置我市行政区区域内可能发生的重特大安全全事故，及时采取有效措施，，高效、有序地组织开展事故故抢险、救灾工作，最大限度度地减少人员伤亡和财产损失失，维护正常的社会秩序和工工作秩序，依据《中华人民共共和国安全生产法》、《国务务院关于特大安全事故行政责责任追究的规定》和《福建省省人民政府关于特大安全事故故行政责任追究的规定》等法法律、法规的要求，结合我市市实际，对《永安市重特大安安全事故应急救援预案》（以以下简称《预案》）进行重新新修订。 （二）应急救援原原则 事故应急救援工作应当当坚持“预防为主、常备不懈懈”方针，贯彻“政府领导、、统一指挥、分级负责、区域域为主、单位自救和社会救援援相结合、依靠科技、加强协协作、快速有效处置、防止事事故扩大”原则，按照事故类类别、严重程度和事故地点，，分级分别启动预案，实施应应急救援。 （三）适用范围围 本《预案》适用于我市行行政区域内可能发生的造成一一次死亡10人以上（含100人），或者50人以上重伤伤，或者5000万元以上直直接经济损失的事故，以及其其他性质特别严重、产生重大大影响的特大安全事故应急救救援工作。根据我市存在的危危险源和危险因素，我市行政政区域内可能发生的重、特大大安全事故包括： 1）重重大、特大火灾事故； 22）重大、特大民爆物品爆炸炸事故； 3）重大、特大大道路交通事故； 4）重重大、特大煤矿和非煤矿山事事故； 5）重大、特大危危险化学品泄漏、爆炸事故；； 6）重大、特大中毒事事故； 7）重大、特大锅锅炉、压力容器、压力管道和和特种设备爆炸、坠落、倒塌塌事故； 8）重大、特大大城市燃气泄漏、爆炸事故；； 9）重大、特大水上交交通事故； 10）重大、、特大建筑施工或质量事故；； 11）重大、特大电力力事故； 12）其他重大大、特大安全事故。 事故应急急救援工作实行行政首长负责责制和分级分部门负责制。重重特大安全事故发生后，各有有关职能部门要在市政府的统统一领导下，按照《预案》要要求，履行职责，分工协作，，密切配合，快速、有效、有有序地开展应急救援工作。 市政府对在事故应急救援、、抢险救灾工作中成绩显著的的单位和个人，给予表彰和奖奖励；对不履行职责的，依照照有关规定给予行政处分，构构成犯罪的，移交司法机关追追究刑事责任。 二、应急救救援组织机构、分工及职责 （一）应急救援组织机构 1．市重特大安全事故应急急救援总指挥部 副总指挥挥长：市人民政府分管副市长长 成员：由检察院、市委宣宣传部、总工会、政府办、经经贸局、教育局、公安局、监监察局、民政局、财政局、人人力资源和社会保障局 、国国土资源局、住房和城乡规划划建设局、交通运输局、水利利局、农业局、卫生局、环保保局、安监局、旅游局、煤炭炭管理中心、交管大队、工商商局、质监局、气象局、武警警大队、消防大队、供电公司司、电信局、移动公司、联通通公司、铁通公司等部门、单单位负责人组成。 2．市重特大安安全事故应急救援专业指挥部部 各类事故的应应急救援专业指挥部办公室（（牵头单位）及值班电话： （1）工业商贸企业、危险化化学品事故、非煤矿山事故（2）道路交通，火火灾、民爆器材、烟花爆竹及及重大聚集活动事故 110 道路交通通：市交警大队，电话：1222 火灾：市消防大队，电电话：119 （3）水上交交通事故 3633492 （4）中中毒事故（煤矿、非煤矿山、、危化、食品卫生、沼气） 3633178 非煤煤矿山、危化：市安监局，电电话：3662616 食品品卫生：市卫生局，电话沼气：农业业局，电话（5）城市燃气泄漏、爆爆炸事故及建筑施工或质量事事故 3833741 （6）电力事故 3621052 3863999 （7）煤矿事故 （8）锅炉、压力容器、、压力管道和特种设备爆炸、、坠落、倒塌事故 3634539 （9）学校安全事故 （10）水库垮坝事故 对旅游、铁路等其其它领域的事故，分别成立专专业指挥部，负责各自领域重重特大安全事故的应急救援工工作，由其相关行政主管部门门负责牵头。 （二）现场抢抢险救援分工 事故抢险救援援分为8个专业组： 1. 事故抢险组：由相关监管部部门牵头，相关救护队、事故故单位参加，负责现场抢险、、搜救人员、抢修设施、供电电供水、畅通信息、消除险情情等工作。 2. 技术指导导组：由相关监管部门牵头，，安全专家组和环保、气象部部门及事故单位专业技术人员员参加，结合政府专项预案和和企业厂内预案，负责灾情分分析和监控、现