金融体系良性发展重要意义.doc

金融体系良性发展重要意义 l.充充分认识建设健康财政、健康康金融的重要意义 从历史的的演变来看，财政和金融的关关系尤其在我国一直处于紧密密交融之中。在计划经济时期期，我国融资以财政方式为主主，由国家直接调配各方面资资源，政府财政拉动经济社会会发展。这个时期，财政支配配金融，金融只是财政的出纳纳，充当“第二财政”的作用用。这就导致财政的职能和风风险向金融传导，造成大量的的金融风险。1994年，随随着金融体系改革逐渐深化，，中央银行保持独立，商业性性金融与政策性金融开始分离离。这个时期，银行信贷虽已已成为融资体系中的绝对主体体，但是仍承担过多中长期投投资的责任，信贷融资的财政政化色彩仍然很重。19977年亚洲金融危机爆发，发生 中国经济将在较长时期内内保持高速增长，能否支撑这这一持续高效的发展，在很大大程度上将取决于财政金融是是否健康强健。当前城市化进进程加快，逐渐成为拉动经济济社会发展的最持久、最根本本的动力。第三产业也正在加加速发展，已经成为支持中国国经济的重要增长点。《参考考消息》曾刊登了一篇西方报报界的评论，认为世界上技术术分为科学技术和社会技术两两类，社会技术是解决人与人人之间的效率问题，最终是法法律、会计、咨询、物流、供供应链、贸易、金融的发展，，这些领域的加速发展促进了了美国经济的持续增长。这对对于我国来说具有更重要的意意义。我国在全面建设小康社社会的过程中，诸多矛盾和问问题还亟待在发展中加以解决决。财政和金融既要承担城市市化进程加快和改革发展过程程中的众多任务，又要面对防防范风险、提高国际竞争力的的挑战。因此，建设健康的财财政、健康的金融，成为经济济社会发展全局中的紧迫任务务。 我国应加快改变脆弱的的融资体系，支撑起经济社会会的协调发展。当前我国融资资格局具有“中间大、两头小小”的特点，信贷融资占据融融资的主导地位，规模远远大大于财政融资和证券融资。信信贷规模虽大，但大量的不良良资产、信贷资金“以短贷长长”的期限错配，以及外资银银行全面进入的竞争等，使金金融安全面临挑战；流动性过过剩也严重制约了银行体系运运营的效率。2005年中国国银行业存差资金达到9万亿亿元，是2000年的3.77倍。尽管如此，由于商业信信贷的逐利性，大量经济社会会发展薄弱环节仍然得不到商商业金融的支持，还主要靠财财政资金。而财政资金十分有有限，难以满1%，还无法法满足重大项目建设的筹资需需要。这主要是由于我国地方方财政能力和政府信用还不够够强，仍需要加强建设，才能能在证券市场进行融资。今后后，以资本市场为主要渠道的的证券融资会加快发展，但是是在相当长的时期内，信贷主主导的融资格局还难以改变。。在这种融资格局中，关键是是要找到行之有效的方法，重重新配置、整合和利用这些资资源，改变脆弱的融 建设健康康的企业、健康的财政、健康康的金融，进而促进健康的经经济，是发展的四项重要目标标和内容。发展的基础和前提提是健康，没有健康，发展就就成了无本之木，无源之水。。在这四项目标中，健康的企企业，是规范运作的市场主体体，也是健康财政、金融乃至至宏观经济的微观细胞；健康康的企业和健康的市场，包括括一系列法人治理结构、会计计、法律等制度基础，共同构构成了财政金融、宏观经济健健康运行的基础和动力源泉；；而健康的财政和健康的金融融，两者必须形成合力，互相相支持和配合，才能发挥出体体制的力量、体系的力量、系系统的力量，才能形成更高的的效率和更大的作用，为健康康经济提供强健有力的支持，，这完全符合社会主义市场经经济发展的方向。 建设市场场贯穿着四项建设的全过程。。当前经济社会发展中出现的的融资问题，实质上是我国市市场缺损、体制机制落后等深深层次问题的反映。在大量经经济社会发展领域中出现“融融资失血”，缺少完整的信用用链和融资链支撑，市场建设设、制度建设就是一个主要矛矛盾。因此，化解财政金融风风险，改善经济社会发展的融融资环境，促进健康经济的根根本出路，就在于进行市场建建设、信用建设、制度建设。。否则，就好似建在沙滩中的的楼阁，经不起风吹草动，容容易大起大落。回避市场建设设，我们只能永远沦为世界二二等或三等的金融、财政、市市场、经济的国家。对此我们们需要有深刻的认识。 加快快制度建设和市场建设，需要要发挥政府的高能量和社会各各方的共同努力。市场建设是是一项全局性的系统工程，不不会一蹴而就，只有依靠社会会各方的力量，把政府、金融融、市场和企业等要素资源整整合起来，达成共识、形成合合力，使市场成为能够调控和和有效配置资源的市场，才能能达到赶超和健康发展的目的的。在资本主义市场数百年的的演进发展过程中，政府曾经经发挥了巨大的历史推动作用用。我们不能单纯地认为，当当前中国只要最大限度地发挥挥市场配置资源的作用就行了了。在我国社会主义制度下，，我们有着自上而下的政治文文化制度优势