钱克明博士：决策科学化促进农业现代化.doc

钱克明博士：决策科学化促进农业现代化 wtto后，中国农业通过贸易自自由化将逐步纳入世界经济体体系，由封闭经济转向开放经经济。而贸易自由化的发展，，又将促进中国农业按照经济济全球化的规则发生变革。这这意味着，我国农业政策的目目标和参数将趋于多元化，政政策环境的国际化及政策制定定、执行过程中的复杂化，又又迫切需要建立科学、高效的的决策支持体系。经过近两年年的国际调研和精心筹划，国国家农业政策开放实验室近日日正式启动。为此，记者采访访国家农业政策开放实验室主主持人钱克明博士。 　　 　　 20世纪900年代后期，中国农业告别了了短缺经济时代，以解决农产产品短缺为目标的农业政策分分析框架，已越来越不适应新新阶段农业政策设计的要求。。从另一方面看，中国农业通通过贸易自由化纳入世界经济济体系，原先的自给自足政策策所依赖的封闭经济环境将不不复存在。农业政策的制定，，既要考虑农业内部各地区、、各产品、各产业的关系及各各种政策之间的相互支持和配配套，又要考虑农业与国民经经济其他部门的关系，还要兼兼顾到国际市场的变化对我国国的影响及我国农业对国际的的影响。 　　 wto规规则的约束，政府对农业的计计划和宏观调控能力将有所削削弱。中国目前正逐步建立起起对各种声音和利益诉求产生生反映的决策机制。在决策民民主化的过程中，需要充分了了解每项政策提案所涉及的各各项政策参数的变化和相应的的后果及背后利益集团间的利利益矛盾，尤其是贫困地区农农民的利益，以便在政策设计计过程中进行协调和保护脆弱弱群体的利益，从而提高发展展过程的参与性及发展成果的的共享性。这就需要改变经验验性的决策方式，对每项 　　 　 这一项目包括中国国农业经济数据库、中国农业业政策分析平台与决策支持系系统、中国农业政策效果演示示与报告系统三大部分。而国国家农业政策开放实验室的目目标主要体现在，一是政策评评估。对既定政策，模拟分析析其实施后对供给、需求、收收入分配、粮食安全、贫困、、环境、国民经济其他行业及及国际贸易等的影响。二是设设计可供选择的政策方案和政政策工具。三是政策优化。在在一定的约束条件下，设计可可最大化实现目标的政策组合合。四是对不同脚本和约束条条件下的未来主要经济和社会会参数进行预测，为国家社会会经济战略规划提供支持信息息。五是培养高级农业政策分分析人员。农业经济数据库不不仅包括数据库本身，而且涵涵盖数据库管理软件及数据库库互联网。 钱克明说，实实验室将围绕未来中国农业政政策的重大问题展开一系列科科学、系统的政策分析，为国国家农业政策决策提供强有力力支撑。如对重大农业政策执执行效果模拟评估、对各种政政策备选方案进行分析、对主主要农业经济参数进行预测。。开放实验室还将成为我国农农业政策研究的创新基地，以以改变若干农业政策研究方法法和手段落后的局面。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection. One is to actively implement the project support, vigorously implement the Microfinance in the area of hope project assistance projects; two is the key to implement talent support in the initiative for the economic development in the reservoir area of the introduction of talent at the same time, vigorously implement the reservoir youth transfer plans to promote employment, promote the transfer of labor in youth, promote the resettlement work in youth labor employment; three is to vigorously implement ecological support , in the reservoir area to carry out the service for the Three Gorges migrants, building a green reservoir activities, in order to protect the ecological environment of the reservoir ar