20140526危险化学品建设项目安全评价常见问题解析.pptVIP

2.附图不全 (1)建设项目地理位置图 [地理位置图应与报告正文说明一致] (2)建设项目区域位置图[区域位置图中应明确标明建设项目与周边相邻设施安全间距] (3)建设项目总平面布置图 (4)建设项目工艺流程图 (5)爆炸区域划分图 注意：对于附图3、4、5项，应为加盖竣工章的施工图；对于在原有厂区内新、改、扩建项目，还应有建设项目位于厂区内部位置的示意图 3.其他附件 (1)企业法人营业执照 (2)两证一书、土地手续 (3)工业园区规划批文 (4)项目设立、专篇批复文件 (5)危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书 (6)工程监理或质量监督报告 (7)工程交工验收报告 (8)重大危险源登记备案证明 (9)事故应急救援预案备案证明 (10)工伤保险交费发票 (11)设计、施工、监理、质量监督单位资质证书 (12)人员培训情况汇总表（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等） (13)危险化学品生产企业安全生产条件评价表[根据鲁安监发[2012]55号）所列《危险化学品生产企业安全生产许可证审查书》的33条内容] 4.其他需要注意的问题 ⑴附图设计阶段不符合要求，没有竣工章，没有相关人员签字，甚至没有图签。 ⑵爆炸区域划分图不符合GB50058的要求，出现漏项、错划等情况。 ⑶可燃、有毒气体报警布防图没有设计说明，出现过多或过少的情况。 ⑷缺少交工报告、监理报告等有关施工质量的证明文件。 五、报告的介绍 1、要有准备，对报告提前预习，把报告的要点浓缩出来，在此基础上制作课件，重要的图表要用电子版显示清楚。 2、报告介绍一般掌握十五分钟至半小时，大报告40分钟内介绍完毕为宜。 3.对专家意见的不同看法要在讨论阶段明确提出，要有理有据，切忌无理纠缠、漫无边际。 专家也会犯错误、也有低水平，对错误的建议要勇于坚持正确的观点或做法！ 六、评审后的修改说明 1.注意逐条说明修改情况，并说明页码，切忌一大条笼统地说在第几章，产生找不到修改的内容的问题。 2.通过逐条逐项的列举修改说明发现漏项。 3.对整改情况的描述只说已经整改了，对整改是否符合标准没有说明。 4.遗漏专家对现场提出问题整改情况的确认内容。 谢 谢 再 见 5、建设项目的安全条件 （1）事故影响范围内建设项目周边24小时生产经营活动和居民活动情况 没有根据评价报告中的事故后果模拟计算结果，对爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围进行说明，然后再搜集、调查和整理和分析在最大影响范围内的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况，再分析评价。多数仅对现有情况进行了符合性的描述。 [注意改扩建项目还应对本企业内部建设项目周边人员情况进行说明] （2）与八类重要场所、设施的距离： 没有对《危险化学品安全管理条例》第19条规定的场所、区域的间距逐条逐项列出，说明距离，并给出是否符合要求的明确结论 。 [注意：此处应结合行业准入条件、铁路运输保护条例、公路安全保护条例、军事设施保护条例等，对法律、法规、标准、规范有明确要求的间距，应明确说明其间距要求及其所引用的具体条款。] （3）自然条件影响分析 对自然条件的影响进行了说明，未结合建设项目所采取的防范措施进行分析，没有对自然条件影响能否满足安全要求的结论性内容； 没有引述当地的水文、地质数据进行有针对性的分析。 6、对策措施与建议 对策措施和建议经常出现的问题： 第一：不能结合项目实际，往往出现与本项目无关的内容，体现工作态度不认真； 第二：照抄标准规范，过于原则和笼统，无操作性和针对性； 第三：对策措施缺少标准依据或超出标准要求； 第四：对标准规范理解不到位，提出的对策措施不准确。 另外还经常出现下列问题： （1）前面已经评价并且有结论的问题对策措施就不应再提了，否则推翻了前面的结论; （2）泡沫灭火、火灾自动报警、柔性连接甚至使用氯气的双隔离均要结合项目大小、所处环境提出要求； （3）对于间歇性操作，要根据国家相关要求和企业工艺安全的实际需要，设置DCS系统； （4）气体报警仪的设置，对可燃和有毒的界定不清楚,对检测的介质不明确，因此对选型、安装位置、报警值的设定说不清楚； （5）对SH3047中有特殊要求的工艺或产品，要在对策措施中提出。 7、结论 （1）结论不明确，对主要问题含糊不清，如：选址的符合性、主要工艺技术的可靠性不能出现基本等字眼； （2）前面章节已经有明确结论的，总的结论不能推翻。 （二）危险、有害因素分析 1、危险有害因素辨识 ⑴对主要危险、有害因素辨识不全或者不准确。主要表现在对物质的危险有害因素不明确； ⑵不列表说明或者表中数据不全，未明确数