平安林区考核办法(征求).docVIP

“平安林区”（乡镇）创建活动考核标准（征求意见） 创建单位 考核总分： 一票否决情况 领导班子成员因违法违纪受到纪律处分或林业职工受到刑事处罚 发生重特大森林火灾和病虫灾害 系统内部发生重特大刑事案件和林业生产责任事故 矛盾纠纷排查调处不力，发生重特大涉林群体性事件 毁林面积达50亩或侵占国有林地20亩 项目 创 建 目 标 分值 考 核 标 准 自评分 考核分 组 织 领 导 1、成立创建工作领导小组，制定创建工作方案； 2、落实专门人员和工作经费，保障有力； 3、实行领导负责制，层层签订责任状； 4、台帐齐全规范。 10分 1、未成立领导小组、制定创建工作方案的，扣3分； 2、未落实专门人员和工作经费的，扣2分； 3、未实行领导负责制、层层签订责任状的，扣3分； 4、台帐不齐全规范的，扣2分。 内 部 管 理 1、加强林业系统队伍管理，强化思想教育和业务培训，完善监督机制，杜绝违法犯罪行为发生； 2、严格林业行政管理，依法规范林业行政审批； 3、机要必威体育官网网址、安全保卫、档案管理、财务财产管理和车辆管理等制度健全和完善，各项措施落实，机关内部管理有序。 15分 1、未组织干部职工进行思想和业务培训的，扣1分；监督机制不健全，发生违法犯罪行为的，每起扣3分，符合一票否决条件的实行一票否决； 2、发现林业行政审批、山林流转等存在违规现象的，每起扣2分； 3、内部管理各项制度不健全，措施落实不到位，发生重大责任事故（事件）的，扣4分。 林 区 管 理 1、推进林区警务战略，开展以“三情、四网、两管理”为主要内容的基础管理工作； 2、建立健全防盗伐、滥伐、乱捕乱猎、毁、占林地的防控体系（警务区民警、林业站人员、护林人员、村社干部监管网，重点林区职工、周边群众巡防守护网、村组群众联户联防网和情报信息网）建设，确保资源安全； 3、健全机制，加强治安问题和矛盾纠纷排查，严防群体性事件、重大安全责任事故发生； 4、贯彻落实信访条例，减少信访案件发生，涉林信访办结率达95%以上； 5、护林组织机构健全，人员、报酬、制度、责任四落实；做到管理有效，有工作记录； 6、以村为单位，建立村规民约，实现群众遵守公约，按制度管理资源； 7、及时收缴枪支及其他猎捕工具和爆炸、剧毒物品； 8、开展禁毒宣传，适时组织林区禁毒铲毒工作； 22分 1、未开展“三情、四网、两管理”为主要内容的基础管理工作的扣5分； 2、未建立健全防盗伐、滥伐、乱捕乱猎、毁、占林地的防控体系（警务区民警、林业站人员、护林人员、村社干部监管网，重点林区职工、周边群众巡防守护网、村组群众联户联防网和情报信息网）建设，确保资源安全的，扣8分； 3、未健全机制，加强治安问题和矛盾纠纷排查的扣3分；发生群体性事件、重大安全责任事故，每起扣5分； 4、涉林信访办结率未达95%的，每少一个百分点扣1分；发生赴省信访的每起扣5分，进州信访的每起扣2分； 5、护林组织未做到四落实的每项扣2分；未建立护林员考核制度的，扣3分； 6、未以村为单位，建立村规民约，实现群众遵守公约，按制度管理资源的，扣2分； 7、收缴民用枪支或其他猎捕工具及爆炸、剧毒等物品措施不力致使野生动植物资源流失的，扣2分； 8、未开展禁毒宣传，适时组织林区禁毒铲毒工作，扣2分； 案 件 查 处 1、及时查处涉林案件，办结程序合法，不发生行政诉讼败诉情况； 2、加大案件查处力度，刑事案件侦破率达98%以上；不发生以罚代刑，被检察机关立案追究情况； 3、认真查处森林火灾案件，火案查处率达85%以上。 15分 1、未及时查处涉林案件，每起扣2分；督办案件未办结的，每起扣4分；发生行政败诉情况的，每起扣5分； 2、刑事案件侦破率未达98%以上的扣3分；降格处理每案扣5分，违法办案，被检察机关立案查办的，每起扣10分； 3、森林火灾案件查处率未达80%的，扣5分。 项目 创 建 目 标 分值 考 核 标 准 自评分 考核分 森 林 火 灾 1、森林消防领导负责制落实有专业森林消防队伍，机构健全稳定，人员高效精干，消防设备维护良好。 2、制定森林火灾应急处置预案；发生森林火灾，主要领导或分管领导及时感到现场组织指挥扑救，严防发生重特大森林火灾或扑救人员死亡事故。 3、全年森林火灾当日扑灭率达98%以上，森林受害率不超过1‰。 4、强化野外火源管理，重点监管措施落实到位。 15分 1、未落实森林消防领导负责制的，扣1分。没有建立专业森林消防队伍的扣2分；机构不健全、消防设备维护不良、使用不正常的，每发现一次扣1分。 2、未