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对土建监理安全的思考及建议
目录
一.施工现场安全控制 1
(一)前言 1
(二)明确通信基站工程建设单位安全责任制度 1
(三) 明确施工单位安全责任制度 2
(四)告知基站工程监理单位的安全责任 2
(五).规范工程安全报监程序及安全生产监督档案管理工作 3
(六).统筹安排、跟踪检查 3
二 安全生产管理措施建议 4
(一)、安全监理的依据 4
(二)、安全监理的内容 4
(三)、安全施工方案审查 5
(四)、监理岗位职责 6
(五)、安全监理资料管理 7
内容提要
众所周知,工程安全有两个内涵:一是工程本身的安全;一是参建各方在现场工作人员的生命安全。所以安全监控施工现场,是一项非常关键和重要的工作,是安全文明施工的各项工作之首。
施工现场安全管理控制意义重大,对安全生产管理要做到狠抓严控。安全工作不仅是具体的经济工作,也是十分复杂的技术工作,领导者要转变工作作风,走出办公室,会议室,深入基层、生产现场加强调查研究,及时了解和全面掌握安全工作的真实情况,为开展工程积累第一手资料,增强感性认识,增强决策的科学性,避免盲目性。按照法律法规并结合实际建立健全的具有针对性和可行性的管理规章制度,并以坚决的态度严格执行到位,以增强制度的刚性和严肃性。
关键词:
对土建监理安全的思考及建议
一.施工现场安全控制
(一)前言
1、 人的生命是有限的,有的人一生既关注自己的安全更要关注别人的安全。而有的人一生既不关注自己的安全更不关注别人的安全。
2、安全的强制性条文,虽然听起来不让人觉得不是很人性化,可是对于那些对安全工作浮躁的人或安全工作管理不到位的人,只有采取措施强制他,才是唯一的根治方法。
3、平时对安全工作不主动去抓,或抓的力度不够,结果等到被上级检查重罚了停工了或出事故了,才想起安全工作的重要性,为时已晚。
4、安全旁站是安全管理的一项重要内容,遇危险部位或特殊作业时,必须有旁站人员,若发现违章违纪现象,旁站人员必须果断处理,立即进行纠正或停止其作业。
5、安全管理作业必须全面考虑,不能顾此失彼,既顾上也要顾下,既顾上也要顾下,既顾前也要顾后。总之方方面面,边边角角都要考虑到。
通信基站工程以前安全管理都是主要靠企业自身管理,由于没有监管部门对其进行有效的监督,致使施工企业对安全生产管理法规和标准意识比较差,施工现场管理混乱,安全设施和安全防护不到位,有的项目虽然采取了防护措施,但防护不符合要求、流于形式,起不到应有的防护作用。再加上基站工程站点分散、流动性大、工期短、任务重、农民工较多等施工特点,工程事故隐患相对较多、较大,安全事故时有发生。面对种种问题,为提高我司工程的安全管理水平,提升建筑系统的整体行业形象,大力推进文明施工,以实现各类防护设施定型化,标准化为目标,对通信基站工程施工现场进行安全控制。
(二)明确通信基站工程建设单位安全责任制度
1、按照国家有关的规定到具有相应资质的地方政府建设行政主管部门办理相关的施工许可等手续。
2、将工程项目发包给具有相应资质等级的勘察、设计和施工单位,委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。与承包单位依法订立书面合同。
3、在申请领取施工许可证时,提供建设工程有关的安全施措施的资料。
4、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供电、通信、广播电视等地下管线资料,地质气象和水文资料,若周围有其他建筑物或是构筑物、地下工程需提供相应的资料,并保证资料的真实性、准确性和完整性。
5、在编制工程概算时,确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所须的费用;在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目的总费用。
6、不得提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。
7、不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
(三) 明确施工单位安全责任制度
1、按照规定到建筑业主管部门办理安全报监手续。
2、依法申请施工企业安全生产许可证,落实安全生产条件,提高安全生产管理能力。
3、主要负责人,项目负责人,专职安全员须经建设行政主管部门考核合格后方可任职。并每年至少一次安全生产教育培训,记入个人工作档案。对其培训考核不合格人员不得上岗。
4、在施工现场根据不同的施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;对施工现场采取必要的封闭管理。施工现场对毗邻建设物、构筑物和特殊作业环境作业可能造成损害的,应当采取安全防护措施。
5、严格落实施工组织设计和专项施工方案审批和专业人士进行论证、审查 制度。
6、施工现场特种作业人员必须经过专门的安全作业培训,并
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