长春市中小企业服体系建设规划纲要(2010—2012).doc

长春市采取六项措施加快推进中小企业健康发展 吉林省人民政府 日期：2011-11-08 11:14:00 来源： 吉林省政府网 字体显示：大 中 小 　　一是全面推进支柱优势产业和重点中小企业发展。组织实施了全市中小企业成长培育和升级工程。通过扶持，每年使一定数量微型企业成长为小型企业，小型企业成长为中型企业，中型企业成长为大型企业，实现中小企业的梯次跃升，跨越发展。积极调整中小企业经济结构，加快中小企业经济发展方式转变，重点发展新兴战备性行业中小企业、现代服务业和文化产业中小企业、高新技术中小企业、“专、精、特、新”中小企业、低碳绿色中小企业、中小工业企业和生产性服务业中小企业，促进全市中小企业产业结构不断优化和中小企业转型成长。? 　　二是全方位开展中小企业融资服务。重点跟踪调度全市拟上市工业企业的上市进程，与相关金融机构就我市工业企业上市过程中的资金需求情况进行衔接，给予信贷支持。2010年实现“奥普光电”和“安洁环保”上市，分别融资4.4亿元和1.19亿元人民币，落实工业企业上市奖励资金200万元。? 　　三是加大中小企业人才培训力度。统筹规划场地、师资、教材、学员、后续辅导等培训要素，逐步建立健全了立体式培训体系，重点完善15个中小企业培训基地。通过举办“万名创业者、万名小老板”培训、大学生创业培训及职业经理人培训，开展培训“进校园、进社区、进企业”，举办“中小企业高级经营管理者培训班”，组织“成长型”中小企业经营管理者赴全国各地学习考察等活动，为全市中小企业的健康快速发展提供了必要的人才和智力支撑。? 　　四是强化孵化基地建设工作。为确保长春市孵化基地有序科学的发展，在保证总量扩张的同时，关注质量的提升，逐渐向科技孵化器转变，根据企业孵化器绩效评估体系方案，每年完成100万平方米孵化基地建设任务，并落实孵化基地建设奖励政策。? 　　五是努力加大对中小企业资金和项目支持力度。积极申报公共服务类项目、小企业创业类项目、申报省补助地方中小企业平台式服务体系建设项目、申报国家中小企业扶持项目，每年都获国家扶持资金、省扶持资金5000万元以上。同时，积极争取担保奖励资金，为担保机构向国家争取免税政策。? 　　六是强化中小企业服务平台建设。制定了《长春市中小企业服务体系建设规划纲要（2011—2015年）》。积极建立健全人才服务体系、融资担保服务体系、创业咨询服务体系等十大服务体系。搭建了中小企业综合网络服务平台，已经实现4000户中小企业信息入库。?? 长春市中小企业服务体系建设规划纲要（2010—2012） 时间：2011-02-14??作者：??来源： 长春市工业和信息化局文件 长工信字[2010]294号??????????????????? 签发人:刘海军?? ? ? ? 长春市中小企业服务体系建设规划纲要 （2010—2012） ? 　　中小企业是国民经济的重要组成部分，在促进经济发展和扩大就业中发挥着十分突出的作用。发展和培育中小企业服务机构，建立和健全中小企业服务体系，对改善中小企业成长环境，推进中小企业发展意义重大。为认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《吉林省促进中小企业发展的若干政策》、《吉林省中小企业成长计划》精神，全面强化中小企业服务体系建设，全力营造中小企业良好服务氛围，促进全市中小企业又好又快发展，特制定本规划纲要。 ??? 一、发展环境 ??? 近年来，市委、市政府高度重视中小企业服务体系建设，全市中小企业服务体系取得了较快的发展，现处于加速发展阶段，组织机构、涉足领域、业务范围、服务功能等基本构架逐步形成。中小企业服务中心、中小企业培训中心、中小企业法律维权中心、中小企业担保公司、民营企业协会等公益性服务机构发展势头良好，一批区域性、市场化商业性的服务中心、培训基地、小额融资担保公司、各类协会商会、各种中介机构不断成长壮大，承担为中小企业服务社会责任。全市现有中小企业服务中心10个，中小企业培训基地8个，小额贷款公司9个，担保公司30个，各种协会308个，行业、区域、外埠商会30个，各种中介组织832个。在服务体系的扶持政策、融资担保、创业培训、人才培育、信息服务和市场开拓等方面都有了长足进步，主要呈现以下发展特点： ??? 1、出台了中小企业服务体系建设的优惠政策。相继出台了创业扶持、孵化基地培育、投资融资和人才培训等多方面服务平台建设的政策。 ??? 2、融资担保体系发育良好成效明显。截止2009年底，全市中小企业担保机构已经发展到30家，注册资本金总额18亿元。一年就为1058家中小企业提供融资担保43.5亿元。 ??? 3、建立比较完善中小企业培训体系。人才和创业培训特色突出。几年来系统开展了职业经