20142010专卖总结2.docVIP

福山区烟草专卖局2010年专卖 工作总结及2011年工作打算 各位领导、同志们: 2010年，在市局（公司）党委和我局党支部的正确领导下，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，认真贯彻落实市局党委对专卖管理工作的部署要求，以“打源头破网络”为中心，狠抓专卖基础管理和队伍建设；以优秀县级局建设为目标，强化内部专卖管理监督，加强对重点区域卷烟市场的整治，严厉打击违法经营行为，加大市场监管力度，提高市场控制力，有效维护了卷烟市场经营秩序，保障了卷烟经营工作的顺利开展。现将全年专卖管理工作开展情况及明年工作打算向大会汇报如下： 一、2010年工作情况简要回顾 （一）以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点，进一步提高市场控制力。今年以来，我们坚持以“破网打源”为核心，发挥县级局专卖执法主体的优势，加大破网追刑工作的力度。一是积极培养社会“信息员”，拓展信息渠道，搜集有价值信息，为“破网打源”工作奠定基础。二是建立队所联动机制，实现管、查、控一体的工作要求。达到工作计划互通、案件信息共享，共同管理市场、控制市场的目的。三是在专卖管理工作过程中，科学安排工作重点，合理布置工作力量，并根据市场的实际情况实行弹性工作制。全体专卖人员都能以工作为重，为完成各自的工作任务主动放弃休息时间，加班加点,从不叫苦叫累，表现了对工作高度负责的良好品质。四是积极与公安、工商等部门加强联系、沟通，建立打假协作机制，实现强强联合，加大市场治理整顿力度。一年来，在公安、工商等执法部门的大力支持、配合下，经过全体专卖人员的共同努力，实现了网络案件侦破追刑工作的新突破。全年共查获各类涉烟案件114起，刑事拘留4人，判刑4人，端掉非法经营窝点12个，查获非法“三烟”33.71万支，涉案标值12.62万元。（其中：案值1万元以上的大要案件2起；移交工商案件51起；移交公安机关案件2起）圆满完成市局下达各项量化指标任务。 （二）坚持集中整治和专项整治并重，夯实市场根基。为加强市场监管，进一步整顿规范卷烟市场秩序，严厉打击涉烟违法犯罪活动。在去年“利剑行动”的基础上积极开展卷烟市场经营秩序专项整治，加大对货运站、名烟名酒店、集贸市场、宾馆酒店、网吧等休闲娱乐场所的检查力度。通过联合专项整治行动，进一步加大了对市场的控制，提高了市场净化率和市场占有率，取得良好的效果。 （三）严格办案程序，提高办案能力，规范证件管理。一是规范办案流程，严格按照烟草专卖法律法规的执法权限和办案程序办案，确保对所有案件，做到定性准确，事实清楚，证据确凿，程序合法。一年来，没有发生复议和行政诉讼案件，执法办案能力有了明显提升。二是规范零售许可证管理，认真执行卷烟零售点合理布局规定，做到严格审核，层层把关，依法办理许可证，提高许可证含金量。 （四）以优秀县级局创建活动为抓手，积极开展解放思想大讨论和‘卷烟上水平’教育活动。在法律法规教育培训上，采取集中培训与自学相结合的方式，有计划、有步骤地进行教育培训，通过各项活动教育和法律培训计划的落实，增强了专卖人员的法律意识，提高了专卖队伍的整体素质。一年来，共组织法律法规教育培训100学时，组织全员法律法规考试4次，专卖人员法律法规考试12次，及格率达到100% 。 （五）完善内管机构，提升监管水平。一是按照市局要求，落实专卖内部管理监督机制，落实内部监管制度，使内部专卖管理监督走上规范化轨道。二是完善内管预警系统，强化对经营各环节的跟踪监控，增强内管工作的灵敏度和实效性，杜绝卷烟经营不规范行为的发生。三是强化全员内管教育培训，认真学习国家局“6个不准”、省局“14条禁令”和市局“20条禁令”，内化于心、外化于行。 二、存在的主要问题和不足 今年我们的专卖管理工作虽然取得一定的成绩，但是与局（部）的总体要求和先进兄弟单位相比，还存在很多差距和不足，具体表现在以下几点： 一是学习能力有待进一步提高。在法律法规的学习方面认真程度还不够，尤其在自学方面自觉性不高。 二是争先创优拔高意识不强。存有小成即满、小富即安、沾沾自喜自我满足的错误倾向，在工作上只求过得去，不求过得硬。 三是举报信息网络有待进一步完善。案件举报信息网络断层缺位，缺少真正有价值的网络信息。 四是案件经营能力有待加强。在案件经营的实际操作中还存有薄弱环节，在案件的分析判断能力上还有差距。 三、2011年工作打算 2011年总体思路是：以市局（公司）推进“卷烟上水平”发展和十二五规划中明确的“百十工程”为目标，以 “走在全国前列，争创行业标杆”为导向，抓住“破网打源”工作重心，打牢专卖管理基础，提高专卖管理水平，主要抓好以下几项工作： （一）狠抓市场监管，突出破网打源，全面提升卷烟市场控制水平。一是进一步完善配合联动打假机制，充分发挥职能部门联合办案的作用，形成强大的合力。加大对道路交通环节、高