场镇和公路建设经验交流材料.doc

场镇和公路建设经验交流材料 群策群力建家园 XX乡场镇和华白公路建设交流材料 XX乡党委其顿 XX乡人民政府 XX乡地处XX县东北角，幅员面积83.7平方公里，耕地面积12000亩，辖7个行政村和1个居民小组，人口18500余人。由于地处偏僻，经济发展相对滞后，多年来，场镇和华白路的建设一直是历届党委政府致力解决的难题。自2004年来，乡党委政府深入了解民情、集中民智，确立了“搞好三大活动，办好十件实事”的奋斗目标，带领全乡人民，自力更生，艰苦奋斗，通过两年时间的努力，在场镇建设和华白公路改建方面取得了可喜的成绩。 改革开放以来，XX乡虽有了较大的发展，但落后的交通让大家吃够了苦头。华白路是全乡唯一的进出口交通要道，路窄、坡陡，坑坑洼洼，晴通雨不通。坑洼泥泞的场镇更是让群众苦不堪言，晴天灰尘满天，雨天街面淤泥，让人无处下脚，高邦水鞋成了“抢手货”，市场交易无法进行，群众怨声载道。面对全乡人民的强烈愿望，乡党委、政府通过反复思索和论证，形成了“齐心协力求致富，建好场镇硬化路”的科学决策和共识。 XX乡华白公路改建和场镇硬化民意征求表》4800多份，通过统计，同意硬化华白公路和建设场镇的社会各界人士达88.6%。二是召开乡人代会、村（居）民代表会议讨论建设方案。乡政府统一收集整理后对他们提出的各项制度如招标公开制度、帐务公开制度、质量监督管理制度形成书面材料后，由群众举手表决。三是由政府牵头，群众推荐办事公正、具有一定管理经验的人员参与管理。 二、 集民智惜民力,搞好场镇和公路建设 “阳光操作，群众监督”，成立了招标工作组、工程资金管理组、工程质量监督组，采取“有偿服务管理和将服务折成捐款资金，记入功名册”的方法，极大地增强了群众的建设积极性。 1、集中精力抓好场镇建设。为了建设好场镇，乡政府在财力十分困难的情况下，投资近10万元，请达州市规划设计院专家，实地规划了1.5平方公里的50年不落后的场镇规划蓝图，建设中坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，放线一把尺，管理一张图”，严格按规划建设。居民自发采取“谁受益谁负担”的办法，根据门面宽度捐资或以劳折资，共同建设场镇。一是结合实情制定出了“硬化四段、建设四场”的短期目标，全乡场镇建设累计投资达120万元以上，投劳5100多个，硬化了场镇四条主街，并对老街的下水道进行了重建，改变了污水横流、臭XX乡场镇硬化工程已全面结束，实现 2、群策群力搞好公路建设。在筹资问题上，通过开展 “顺民意万众倾力建砼道，谋发展八方深情泽XX”的万人志愿签名活动，发动干部职工带头捐款，群众自发捐款，同时，给在外工作人员和外出务工人员发出公开信500余封，广泛宣传动员，收到了良好效果。截止2005年12月底，先后收到了社会各界人士捐款近100万元，其中敬老院的五保老人也将自己平时的积蓄300余元主动捐献出来。 7·8”特大洪灾，多处刚建好的工程毁于洪流，其中龙滩段河堤遭到了严重冲毁，2000多米河堤被冲垮，公路变成了河道。面对百年不遇的巨大洪灾损失，XX人没有被困难吓倒，乡党委、政府带领全乡人民不等不靠，昼夜施工，保证了群众的出行和物资的运输。通过努力，路基工程已于2005年10月底全面结束，目前已硬化2公里，虽然没有完成年前竣工的既定目标，但是该工程已被列入“国家2006年通乡公路硬（油）化工程项目”之一，其资金缺口得到了解决，整个工程有望在今年5月1日前全面竣工。 华白公路改建硬化和场镇建设，让XX乡人民得到了实实在在的好处，我们从中也得到了几点启示： 2005年年终群众代表座谈会上，大家赞不绝口， 77岁高龄的老党员程来信指着政府墙上“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的标语，点头称赞道：“这届党政班子是正二八经的在给我们群众 完善机制是保障。公路硬化、场镇建设是一项系统工程，牵涉体制、体系、机制问题。乡党委、政府从体制入手，对公路硬化和场镇建设实行“一把手”负责制，实行政府主导、社会参与的管理体制，并建立与之相配套的组织动员、民主管理、社会参与、资金筹集机制，进而实现了“指挥顺、政令畅、效率高”的目标。当看到摆在眼前的建设成就和帐务明细的公示栏，群众觉得他们的血汗钱一分一厘都用在了建设上，使在了刀刃上，党群、干群关系进一步密切了。 依靠群众是根本。群众是建设的主体。只有相信群众、依靠群众、尊重群众，把群众的智慧、力量、积极性、创造性都最大限度地发挥出来，才能确保各项建设的顺利进行。我们坚持“从群众中来，到群众中去”的工作路线，搞好调查研究，集中群众智慧，推行村民自治，实行民主决策，将政府与群众的积极性有机统一，将政府的要求变为群众的自觉行动。在具体工作中，如场镇规划、资金筹集等，广泛听取群众的意见。在公路改建中及硬化中，我们共筹集资金近100万元；在场镇硬化上，居民按自己的门