城市建设十五成就回顾 十一五前景展望.doc

城市建设十五成就回顾 十一五前景展望 “十五”期间，在县委、县政府正确领导下，在上级建设主管部门指导下，我局坚持以科学发展观为指导，围绕“工业强县、开发带动”战略，以城市化为抓手，全力推进城市市政基础设施项目建设，破解城市发展中的难题，使城市规划、建设、管理步入有史以来最好的发展时期，为全县经济社会的全面，协调和可持续发展作出了积极贡献。突出表现在以下几方面。 （一）城乡规划工作上了新台阶 围绕统筹城乡协调发展，拉开城市框架，拓展产业空间，提高城市品位，改善人居环境的目标开展各项规划编制工作。5年来，共投入资金1000多万元，用于40多个项目（包括基础测绘）的编制。其中：第4轮县城城市总体规划着重对东西两区用地、空间拓展、产业布局等重大问题进行了深入探索，取得了良好的社会效果；县域城镇体系规划（城乡一体化规划）、石练（大柘）、云峰等副中心镇规划、其他各建制镇、乡集镇及中心村规划的完成，已为全县城乡发展构筑起了严密的规划体系；各个农民新村规划、滩坑电站移民新村规划、乌溪江库区困难群众下山脱贫新65 %。在规划编制工作中，我们特别注重了多方征集社会各界意见和建议，积极主动开展了“阳光规划”工作，使规划工作真正体现以人为本的理念。 5年来的规划成果，彻底扭转了以往城市规划滞后于建设的弊端，解决了建设项目无规划的突出矛盾。同时通过各项规划的实施，使县城建成区面积从九五期末的4.3平方公里上升到 4.7平方公里，规划区面积上升到 70 平方公里，城市化水平从 %上升到 %，县城的辐射功能明显提高。规划在为城市建设提依据的同时，也给社会各界的思想观念带来了可喜的变化，广大干部群众的规划意识得到了加强，科学发展城市的观念深入人心，依靠科学搞建设也得到了社会各界的充分肯定。 5年来，我们面对新形势，狠抓发展机遇，经受国家宏观调控所带来的考验，特别是面对土地、资金、空间等要素制约，努力克服前进道路上的困难，积极推进市政基础设施项目并取得了明显成效。5年共投入市政公用基础设施建设资金 4.7 亿元，占全县基础设施总额（31.8亿）的 14.78 %；完成了县城中心地段青云片旧城改造，建成了平昌广场，对县城东、北两个进城口进行了全面改造，通过拆迁龙潭小区、车站路、梅溪小区，拉开城市框架，接通高速公路，为县城“东进西拓”打下了良好的基础；5年共计拆迁各类房屋总建筑面积 20.9 万平方米，拆迁改造地域面积 37.4 万平方米，通过旧城拆迁改造，新开了西街、南门路、江滨路、南溪路、广场路、环城西路、职教园区道路、龙潭路、车站路、梅溪路等多条城市道路，新建了南门、荷花滩、叶坦、上石马、古院、龙潭等多座城市桥梁，消除了县城交通瓶颈制约，目前县城城市道路总面积为 万平方米，人均道路面积 12.19 平方米，新开平昌广场地下停车场和渡船头停车场，缓解了县城停车难问题，新开19个公交车停靠点，通过拆迁改造带动了妙高山公园建设，形成了江滨绿化带、街头绿地、居住小区绿地不断增加 万平方米，使人均绿地面积达到 16.70平方米。新铺设县城至钢铁厂、金岸至余家、叶坦至工业园区、上石马小区等各个地段各个小区的城市供水排水都与旧城改造，新区开发同步推进。大型垃圾填埋场与污水处理工程都进入实施阶段。 “十五”期间，我们在狠抓旧城改造和市政基础设施建设的同时，注重了产业培育和发展，始终把建筑业与房地产业作为拉动县域经济的一项重要工作，坚决执行政府垄断土地一级市场的政策，严格控制县城规划区内私人建房，改变旧城拆迁安置办法，变“有土安置”为“无土安置”，对旧城拆迁后的商住用地适时推出，引入竞争机制，实行公开出让，对房地产开发企业和建筑企业进行改制重组，提高企业竞争能力，目前已有房地产开发企业 9 家，建筑业企业 家，其中二级资质的企业1家，实现了建筑业与房地产业从量的改变到质的提高，5年来共完成房地产 10.4889 亿元，新建各类商品房建筑面积 33.5646 万平方米，销售（不含预售）各类商品房 26.1703万平方米，办理房地产交易4604宗，交易建筑面积 66.59 万平方米，建筑业完成产值 13.7080 亿元，房地产税款 11157 万元，建筑业税款 5534.25 万元。建筑业与房地产业的迅速发展，带来的直接效果是使县城建成区面积不断扩大的同时，也使人居环境得到明显改善，目前县城人均居住面积已达到 平方米，同时各类商品房和住宅小区的开 （四）城市管理在体制改革与机制创新中取得新进展 “十五”期间，城市管理工作出现了许多新情况、新问题，随着城市化进程的不断推进，社会各界对城市管理工作也提出了更新更高的要求，面对新形势，我们用体制改革与机制创新的办法解决了许多具体