城管行政调解的实践与思考.doc

城管行政调解的实践与思考 **县行政执法局**中队接连接到两起涉嫌未按规定计量标准和水价缴纳水费的举报。一起为所辖村的农户谢某拒绝缴纳水费500余元，另一起为某浴场拒绝缴纳水费高达20000余元，初看证据，违法事实基本存在，但随着调查的深入，两起案件的当事人都情绪很大，且都说拒绝缴纳水费另有原因。如果中队强制进行处罚，定会引发更大的矛盾，甚至被误解为群众口中的“官官相护”。于是，中队领导再次走访，经过耐心沟通，农户谢某是因为供水站在新修水管时占用了其农田，而补偿款迟迟不到位，心生不满，而拒付水费，并表示如果补偿问题能妥善解决 中队让双方当事人都到中队，坐下来协商此事，说明情况，听取供水站的解释，补偿问题因为是上级拨款所以需要等时间，而检查水表也是因为人员不足，并非故意。中队办案人员拿出相应法律条款进一步解释道通过拒缴水费来表示不满的方式是错误的，并且触犯了法律，不但要补缴水费还要处以罚款。当事人听后感到震惊并希望我们能从轻处理，后来通过**中队、镇供水站和当事人三方协商，供水站愿意及时为当事人解决存在的问题，而当事人也及时缴纳的水费，事情得到的圆满的解决。事后当事人还来到中队表示感谢，说起初自己情绪太大，但我们的法律宣传，晓之 事情虽小，却意义重大。行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法。“城管”作为一个淹没在老板姓口水中的职业，更需要自救，行政调解乃是一剂良方，沁人心脾。 其一、宣传法律法规，融情、理、法于一体。行政调解的过程必然伴随法律法规的讲解，通过一次次深入浅出的解释，必然能增加群众知法、守法、用法的意识，同时，站在当事人的角度去理解考虑问题，动之以情，晓之以理，在潜移默化中传播法律常识。 其二、端正自身形象，赢得百姓信赖。千百年来官民之间一直有一条鸿沟，而众多的负面报道就像一把铁楸将这条 鸿沟越挖越深。行政调解是靠腿走、靠口说，一份认真工作的责任心和一份为民服务的诚意，往往能化解矛盾，树立一种亲民形象，建立信任的桥梁。 该两起案件确实存在违法事实，且证据确凿，存在当罚性，但社会主义法治建设要求执法部门在工作中真正做到以人为本、执法为民，切实保障人民群众的合法权益。处罚不是目的，办案也不是目的，将社会综合效益放在第一位，改变“强悍”的城管形象，充当“调解人”，利用行政调解缓解各类社会会矛盾，真正促进社会主义和谐社会健康、有序发展。 rural grassroots cadres, plans to train 1000 village secretary of the village Party branch.(three) actively promote grassroots cadres election work. Under the unified leadership of the party organization, to strengthen grassroots organizations direct work, standardize the election work rules and procedures, in the designated candidate, open competition to democratically elected branch secretary at the same time, actively and steadily the development of Township, streets and other grassroots organizations in the direct election of the pilot work, on the basis of summarizing the experience and gradually expand the scope of the pilot, and gradually formed a set of measures and cadres election system.(four) to strengthen the cadres testing exercise. To study the development of XX city from 2006 to 2008 cadres testing exercise planning. To select outstanding cadres to the central mission in Beijing, Shanghai, Guangzhou and other central organs and sending work in developed areas. Wit