基层农技推广机构改革与建设情况汇报.doc

基层农技推广机构改革与建设情况汇报 一、我区乡镇农技推广机构改革和建设情况 根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》国发〔2006〕30号、《安徽省关于深化改革加强基层农业技术推广体系的实施意见》皖政〔2007〕69号文件精神，2010年4月27日**市**区人民政府出台了《关于开展基层农业技术推广体系改革工作的通知》谯政〔2007〕97号文件，对基层农业技术推广体系进行改革，重新设置了基层农技推广机构，理顺了管理体制，落实了财政保障。 1、合理设置机构。改革后的乡镇农业技术推广机构按照有利于区级主管部门业务指导、有利于推广机构履行公益性职能、有利于调动推广人员工作积极性、有利于为农民服务的要求，在全区22个镇乡设置了农业综合服务站（3个街道办事处农技站在多次改革中一直属区农业主管部门管理）。 2、科学设岗。乡镇农业综合服务站人员编制按农村综合改革后编制确定，根据有关规定科学设岗，在现有基础上不增人、不增编。仍按原乡镇农业综合服务站设置22个农业综合服务站。目前全区乡镇办事处农技人员总数116人，大乡镇6人，中等乡镇5人。 3、加强管理。农业综合服务站实行区农业行政主管部门和乡镇政府双重领导，以区农业委员会管理为主。农业综合服务站实行站长负责制，业务工作接受区农委、水务局、林业局、农机局等业务主管部门统一安排。 4、加强了培训，提高服务能力。今年以来，在农作物生产管理的关键时期分别开展了小麦田间管理技术、测土配方施肥技术、玉米高产栽培技术、棉花高产栽培技术、现代农业技术培训会等多次培训，使基层农业技术人员的文化素质和专业服务能力有较大提高，更加适应现代农业发展和为农服务的需要。 一是自身建设进一步加强。经过改革，全区农技推广体系自身建设得到了明显加强。主要是通过组织集中春训、邀请专家讲座等活动，全面提升了农技人员的业务素质。通过制度建设和内部管理机制创新，农技推广工作效率明显提高。通过创新推广方式，服务水平得到了有效提升。随着农技推广责任制度和绩效管理考核制度的健全完善，调动了农技人员工作积极性，促进农技人员直接到村、到户、到田开展包村联户的指导服务，农技队伍中干事的人多了、干事的劲头足了，农技人员工作的积极性与创造性调动起来了，职工精神面貌焕然一新。 二是技术推广成果丰硕。今年午季在大杨、城父、赵桥、十河、立德、龙扬、古城、淝河、双沟等9个乡镇抓11个万亩小麦高产创建示范片，9个千小麦高产创建示范区。据测产，各示范田平均亩产555公斤，较去年提高0.91%；较今年全区小麦平均单产480.4公斤,提高15.53%。今年秋季在大杨、立德、城父、十河、位岗、古井、观堂、沙土抓10个万亩玉米高产创建示范片，在十河抓一个万亩大豆高产创建示范片，目前玉米、大豆高势良好。 三、乡镇农技推广机构建设存在问题 一是推广队伍在萎缩。目前农业综合服务站仅有人员 名，每次改革都会有一些人员离开农技推广队伍。加之多年来，基层农技推广机构没有分配新的大中专毕业生，新鲜血液得不到补充，人员老化现象严重。 2001年改革中，乡镇农技推广机构的人、财、物都归乡镇管理，又因近几年城镇化步伐加快，乡镇农技推广机构原有的办公场都在集镇建设中被乡镇处理，乡镇仅在当地政府所在办公场所临时安排1-2间房办公室，资产都不属于乡镇农技推广机构，在改革后移交时仅把人员交区农委管理，均无资产移交，因此目前22个乡镇农综站和办事处农技站均无业务用房。 四、进一步加强基层农业技术推广机构建设意见 一是强化基层农业技术推广机构内部管理制度，解决农技人员履行职责的问题。 二是建立完善考核考评机制，解决激励机制不完善的问题。 三是创新农技推广方式，解决现代农业技术推广效率提高的问题。 四是以建立公益性政府农业推广机构为主导的推广机构的同时，积极引导社会各界参与农业技术推广，逐步建立多元合作服务的推广机制。 五是加大培训力度，开展基层农技人员和农村留守劳动力农业技能培训，提高科技人员服务能力和农民对科学技术接受能力。 六是多渠道筹集资金，加大投入力度，改善基层一线农技人员的工作条件，解决基层农业技术推广运行机制资金保障问题。 rural grassroots cadres, plans to train 1000 village secretary of the village Party branch.(three) actively promote grassroots cadres election work. Under the unified leadership of the party organization, to strengthen grassroots organizations direct wo