塑造税务工作者的道德殿堂.doc

塑造税务工作者的道德殿堂 ------警示教育报告会后有感 怎么办？如何避免我们的干部重蹈覆辙呢？依我看，加强道德教育，塑造税务工作者的道德殿堂是必然的选择。 税收是上层建筑在经济领域的具体体现，是国家权利的手臂，是执政者集团意志的具体体现。税收政策的制定，征管措施的落实归根结底是要靠税务工作者来付诸实施的。人的思想影响着税收工作质量的优劣。机构分设以来，在“带好队，收好税”原则下之实施的“人本主义”选择，充分说明了人的因素的重要性。人们的社会实践活动除了取决于法律、法规、规章、制度的范围外，还受制于思想道德的约束。事实上，道德约束被绝大多数人的行为触犯后，才产生了法、规、章、制。一般地讲，法律是社会公共行为的最高准则，所有的社会成员都不得触犯它。从某种角度而言，法律是个人行为的最低标准，还有什么行为标准能低于法律规定的标准以下才受到制裁的呢？道德是个人行为的最高准则，对道德标准的崇高趋向地追求永无止境。何为道德？何为不道德？判断和选择行为主体的标准也是随人们习俗、良知和理性的不断升华得以提高的。 近年来，经济的、政治的巨大变革对于中华民族来说意味着新的生机和发展的可能性，但是，无情的事实捉弄了抱着天真的哲学信条的人们：新的道德观念并没有象计划经济的逐渐消失、市场经济的逐步确立一样呈现在人们的头脑里。在税收领域，税收征管模式转换后，人们的心态和行为在背离了传统的轨道后，并未朝着健康的新的征管模式所需要的合理方向发展。“烈焰吞噬了或许是该死的鸟儿，然而余灰中却并未见新凤凰应运而生”。现实生活中，税务工作者的道德观念，呈现出良莠不齐、各色各样的形式。积极向上的当然是主流，但浑然无续，无规则、非理性，甚至庸俗腐朽的思潮也绝非个别：无论是与纳税人的交往中，还是在税务系统内部，利己主义、享乐主义比比皆是，偷机钻营、心存侥幸者若明若暗，这种判断并非是杞人忧天、空穴来风，你只要看看掌握着大权小权的人们在用手中的执法权换取什么就不言自明了。小到吃、拿、卡、要、报，大到贪污受贿、侵吞公款，虚开增值税发票、骗取国家税款，不一而足。诚然，近年来从上到下对系统内的腐败行为动过数次大手术，有些是纵向地变更税收体制的，有些是横向地加强人员权利监督的，“大老虎”、“小老虎”也揪出不少绳之以法、当场示众，但这对于腐败现象“前仆后继”的现实而言，只能说是杯水车薪。本来是要“杀鸡儆猴”，现在却成了“众猴见过被杀的鸡后，皆认为这只鸡太笨了，保护自己的意识和技巧太差了。”岂不可悲！ 孔子有句话：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”指出只靠刑罚的强制可以使人远离犯罪，却不能教人有羞耻之心；只有用道德来引导，才能使人知道郑而自觉走上正道。我们且不说强制的处罚能否产生让人远离犯罪的威力，也不说它为封建等级制度服务的本质，但就其对“为政以德”的分析，对道德的功能和作用的认识来看，这无疑是正确的。试看，我们对贪官污吏的处罚不可谓不严，因为经济犯罪掉脑袋的何止胡长清、成克杰两人，税务系统因贪污腐化丢官革职打进大牢的也不胜枚举，但谁又能否认他们不是腐败者的“冰山一角”呢，以致于有人说“反腐败就象隔墙撂砖头。”法制的作用是毋庸质疑的，但有时法制的作用也是有限的。我们常听到这样的议论：“×××被抓起来了，法院判定他才受贿几万元，他其实受贿十几万都不止！”当然，这样的议论也不足信，但法律在认定某些犯罪时取证难却是不争的事实。司法领域是这样，党纪政纪中亦然。我从事纪检监察工作期间，在处理一些税务人员违纪问题时就常遇到类似的情况：明明知道某某有问题，也有举报事实，但在取证时往往遇到认证难，甚至无法认证，当然也处理不了人，这样结果常常是“不了了之”，法和纪律这时就显得十分无力，这样的处理之后，当事人不是吸取了“教训”，而是获得了“经验”， 谁又能保证他以后不会挺而走险，在堕落的路上越陷越深呢？ 以德治国，加强税务人员道德教育，首先要加强传统的道德教育。中国社会几千年的儒家伦理和以儒家偷为主干又溶入了佛、道文化精神的传统的道德精华，应当为当代社会所吸收。对传统道德加以批判性地吸收，去其糟粕，留其精华，才符合马克思主义的历史唯物观。为封建专制社会所需要的“三纲五常”、“忠孝节义”等应当抛弃；从传统道德范畴中剥离出来的，为当代社会所信仰的精华如“言必信，行必果”的信誉观，“修身克已”的自律精神，“温、良、恭、俭、让”等社会劝诫的道德信条，则应发扬下去。鲁迅先生曾说过“面子是中国精神的纲领”，怕“丢脸”、要“面子”的心态迫使人们就范于传统的道德轨道，持之以恒则可以构筑我们税务工作者抵御谬误的心理防线，重新唤起我们的荣辱感和是非感。 其次，也是更重要的，是要加强现代道德教育。所谓现代道德，是指在中国共产党领导下，倡导和宣传的“共产主义道德”和“社会主义道德”