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2012年度惩治和预腐败体系建设自查报告12.24
云南文山斗南锰业股份有限公司
2012年惩治和预防腐败体系建设自查报告
(斗南公司:王玲)
集团纪委:
根据云南文山斗南锰业股份有限公司党委关于印发《<中共云南文山斗南锰业股份有限公司委员会建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划>实施办法》的精神,在公司党委、纪委的领导下,我公司长期坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,为推进公司科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的保证,公司对2008年以来推进惩治和预防腐败体系建设工作开展了自查,现将自查情况报告如下:
工作责任落实情况
在公司党委、纪委的高度重视下,公司已经搭建了齐抓共建、多措并举,突出重点、整体推进的具有公司鲜明特点的惩防体系基本工作框架。
1.健全组织领导机制。成立了由公司党委书记任组长的惩治和预防腐败领导小组,领导小组成员由公司纪委和相关人员组成,全面策划、落实党风廉洁从业建设工作。形成了“党委统一领导、主要领导负总责、纪委组织协调、部门各负其责、职工积极参与”的领导机制和工作格局,为惩防体系的建设提供了坚实的组织保障。
2.坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作。坚持党要管党,从严治党的方针,牢固树立和落实科学发展观,提高领导干部防腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统领全公司反腐倡廉工作,把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧、抓实,抓出成效,不断把党风廉政建设和反腐败工作融入公司生产经营、文化建设多个方面,进一步形成统筹谋划、整体推进的局面。
3.强化监督为重点,提高廉洁自律意识。一是强化制度建设。公司把党风建设摆在更加突出的位置,并贯穿于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面,根据公司的部署,结合我公司的实际,逐步健全完善各项制度,形成按制度办事,靠制度管人的长效机制。先后在党务、人事、行政等方面完善了多项制度。加强了对公车私用、收送礼品礼金等违纪违规案件的监督管理。同时,公司还积极与砚山县检察院共同建立了预防职务犯罪工作机制,从源头上预防和治理腐败的发生。二是从实际出发,进一步落实了监督机制的构建。对重点岗位,关键环节围绕“权”进行监督。从梳理职能范围入手,查找出职权的风险点,并做出风险评估,制定出防控措施及考核机制。针对工程建设项目监督制定《关于进一步加强和执行工程建设“双合同”制度的通知》、供应商信用评级制度积极开展 “介入式”监督,在实现全方位、全过程、全覆盖的监督监察的同时有力地推动了工程建设和物资采购招投标制度化和规范化管理。在人事方面,公司严格执行“两述三谈”、领导述职述廉报告、干部个人事项报告、领导离任审计等制度。三是抓好效能监察,重点围绕“效率、效益”开展效能监察,堵塞管理漏洞,整改薄弱环节,制定了《云南文山斗南锰业股份有限公司效能监察实施办法》,健全效能监察的责任体系,规范了效能监察的任务、权限和基本程序。每年都根据公司的实际情况制定效能监察工作计划,完善了管理机制、提高了管理效能,实现了降本增效。在抓好效能监察的同时,加强公司重点项目的招投标监督,并积极参与到会签工作中,并深入到现场进行考察监督。四是细化对公司绩效管理目标执行情况的督促检查力度。重视日常管理工作的开展,及时把握工作进程。五是加强反腐倡廉教育。公司综合运用各类载体和教育手段,结合警示教育,强化党员干部的理论素质修养,力求在干部群众中树立起正确的世界观、权力观和事业观。也促进了公司廉洁从业学习的常态化。
4.强化第一责任人制度。一是公司党委书记作为党风廉政建设的第一人,对公司的党风廉政建设负总责,领导班子其他成员则根据分工不同抓好职责范围内的工作,实现了党政齐抓共管的局面。二是纪委则积极协助党委抓好《工作计划》各项任务的分解和落实,制定具体的实施方案,作出具体安排,健全工作机构。 三是公司从保持企业健康发展的全局出发,把贯彻落实《工作计划》列入重要议事日程,纳入企业中长远发展战略规划中,与公司的生产经营工作一起部署、一起落实、一起检查。
二.推进工作情况
1.任务分工具体。坚决贯彻党委部署,按照“分层分类”思想扎实推进惩防体系建设。每年初,公司党委书记、总经理与集团公司签订责任书后,在分别与基层单位主要负责人签订党风廉政建设、安全生产等责任书,各基层也同基层单位具体负责人签订责任书,进一步对党风廉洁建设任务进行细化分解,明确目标与任务,明确具体责任人。逐步确立了目标任务落实机制,考核机制、激励与追究机制、全面形成人人有责全面覆盖的局面。并以一年一度的党风廉洁从业建设责任制检查考核为重点,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观事实。
2.严格落实责任。每年年初,各单位、各部门主要负责人参加集团暨公司召开的专题会议,研究解决工作中难点问题,并积极制定《建立完善
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