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基础设施建设项目监理 作业规程.doc
xx市烟草公司烟叶分公司 企业标准
Q/CQYY-SOP000-000
烟叶生产基础设施建设项目监理 作业规程
(A/00)
发布 实施
xx市烟草公司烟叶分公司 发布(试行)
烟叶生产基础设施建设项目监理 作业规程
目的
提高我市烟叶生产基础设施建设监理水平,规范监理工作行为,保证按照合同工期按时、优质、高效地全面实现全市烟叶生产基础设施建设项目的竣工验收目标,最终达到改善烟区基础设施条件,提高烟叶质量和产量的目的。
适用范围
全市烟叶生产基础设施建设项目中的烟水配套工程、密集烤房、烟田机耕道路、工场化育苗大棚4类项目的规划建设全过程,均适用于本作业规程。
工作职责
烟叶分公司职责
作为全市烟叶生产基础设施建设项目监理的委托人,履行委托人的义务并享有相应的权利,对全市项目的监理工作实施管理,确保监理单位能够独立、公正地行使监理职权。
监理单位职责
在市烟草公司的授权下依据国家的法律、法规、烟草行业相关文件规定及其他有关技术、经济法规和技术标准而订立的施工合同文件,公正、独立、自主地开展监理工作,对项目区县的烟叶基础设施建设项目的工程合同、质量、工期、安全实施、造价等进行全面的监督与管理,维护建设单位和施工承包单位的合法权益。
项目区县分公司职责
各区县烟草公司作为监理委托人的常驻代表,有配合监理人开展工作提供支持和方便的义务,并协助委托人对监理人的工作情况进行监督考核。
施工单位职责
实行施工监理的工程项目,施工单位应服从监理单位的监督管理,配合监理单位搞好监理工作;建立和加强自身的质量保证体系,建立各级质量管理责任制度。
工作程序
监理组织
监理单位资质要求
承担烟叶基础设施建设监理业务的单位,必须是经有关主管部门审批,取得房屋建筑、市政工程、水利水电、机电安装甲级监理资质或综合甲级资质、具有法人资格的监理组织。经全市统一招标并签订合同后取得监理资质。
人员配置
根据各区县基础设施建设规模,配备相应的人员和设备;现场监理人员的构成遵循以下原则:
——监理人应以应成立项目监理部,设项目监理总负责人(总监)、总监代表和必要的行政文秘人员。项目总监一般应具有高级工程师或高级经济师技术职称并应取得监理工程师证书。
——监理人应按项目区县为单位组建监理小组,各区县常驻现场的监理人员不应少于二人。
——驻地监理人员应由房建、交通、水利、安装、测量等工程类技术人员组成并应进行过必要的专项技术培训。
设备配置
监理单位应以项目区县为单位配备通讯、交通等工具及现场办公、住宿等设施,其规模和数量根据实际需要确定。上述设备和设施,根据监理服务合同由委托人提供或监理单位自备。
费用来源
监理服务费,应根据工程规模、工期以及建设单位为监理人员提供设备、生活设施等因素,由监理服务合同中确定。
监理内容
规划设计
对每个项目的设计进行审查,必要时提出优化设计思路,确保其科学、合理。主要职责为:
——设计文件与规划的吻合性、符合性和可行性审查;
——设计的先进性、正确性审查,有无设计失误和缺陷;
——需单独设计项目,审查其设计是否合理,工程造价(预算)是否符合市局(公司)下达补贴标准,对突破标准的项目进行说明。
施工招投标
——根据工程投资规模和技术复杂程度,向项目区县公司提供施工招标和咨询服务,确保施工招标程序并符合工程招投标的法律法规的规定,体现招标过程公平、公开、公正的原则;
——协助项目区县公司确定招标方式,合理划分标段;
——审查工程招标文件,参加招标、评标工作;
——参加合同谈判;
——审查施工合同及采购合同文件,防范风险;
——区县公司应主动接受市公司和监理工程师的监督管理和指导。
合同管理
——主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议,并签发会议纪要;有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议。
——根据工程实际情况,监理工程师有权按施工合同文件规定的变更范围,对工程或其任何部份的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定,确定变更工程的单价和价格,并下达变更令。对施工合同中规定的较大变更,由监理工程师审查后报建设单位核批。
——对施工单位提出的竣工期的延长或费用索赔,有责任就其申述的理由,查清全部情况,并根据合同条款审定延长的工期或索赔的款额,经区县公司批准后发出通知。
——监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符;对不称职的主要技术、管理人员,监理工程师有权提出更换要求。
——对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合
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