隋朝的制度与富庶案例分析.ppt

皮日休：“今日九江外，复有淇、汴，北通涿郡之渔商，南运江都之转输，其为利也博哉！” “在隋之民不胜其害也”，“在唐之民不胜其利也。” （《皮子文薮》卷4《汴河铭》） 三、隋炀帝的评价 隋炀帝生于569年（北周武帝宇文邕天和四年）。 豪门联姻。 杨勇娶北魏宗室代北门阀元氏。 杨广娶萧梁帝室兰陵萧氏。 三子杨俊娶山东门阀崔氏。 四子杨秀娶代北门阀长孙氏。 五子杨谅娶北周十二大将军之一豆卢宁的孙女。 第2讲 隋朝的制度整合与经济富庶 一、隋朝的制度整合 二、隋朝的富庶 三、隋炀帝的评价 一、隋朝的制度整合 (一)政治制度 1、中央官制 2、地方制度 3、人才选拔 (三)经济制度 1、大索貌阅 2、输籍定样 (二)律令制度 1、开皇律 确 立 三 省 六 部 制 都城制度 ：兴建大兴城 唐长安城复原图 大兴城的兴建 及迁都，上以恺有巧思，诏领营新都副监。高颎虽总大纲，凡所规画，皆出于恺。 炀帝即位，迁都洛阳，以恺为营东都副监，寻迁将作大匠。恺揣帝心在宏侈，于是东京制度穷极壮丽。帝大悦之，进位开府，拜工部尚书。 ——《隋书·宇文恺传》 开皇二年（582）六月开始兴建，十二月基本竣工命名大兴城，次年三月即正式迁入使用，前后仅九个月。 大兴城分两部分：外郭城，内城（又分为宫城和皇城）。 大兴城的布局思想 “自两汉以后，至于晋、齐、梁、陈，并有人家在宫阙之间。隋文帝以为不便于事，于是皇城之内惟列府寺，不使杂居，公私有辨，风俗齐整，实隋文之新意也。” ——（清）徐松《唐两京城坊考》卷1 “隋氏设都，虽不能尽循先王之法，然畦分棋布，闾巷皆中绳墨，坊有墉（墙），墉有门，逋亡奸伪无所容足。而朝廷官寺，居民市区不复相参，亦一代之精制也。” ——（北宋）吕大防《隋都城图》题记，载元李好文《长安图志》卷上 地方行政制度 尚希时见天下州郡过多，上表曰：“自秦并天下，罢侯置守，汉、魏及晋，邦邑屡改。窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多；吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅？所谓民少官多，十羊九牧。琴有更张之义，瑟无胶柱之理。今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才，敢陈管见，伏听裁处。”帝览而嘉之，于是遂罢天下诸郡。 ——《隋书》卷46《杨尚希传》 时代 州 郡（国） 县 秦 无 48 1000余 汉 14 约100 1500余 西晋 19 172 1232 东西魏与梁 220 999 约1500 北周与陈 263 617 1562 隋文帝时 300余 无 约1500 隋炀帝时 无 190 1255 道 州 县 唐太宗时 10 300余 1500余 制度变化过程： 1.隋文帝取消郡 2.隋炀帝改州为郡 3.唐高祖改郡为州 4.唐太宗州上设道 制度变化要点： 1.隋朝改地方三级制为两级制，唐太宗时又出现向三级制回归的倾向。 2.自唐朝起，郡的设置消失，县以上机构为州。到明代，州也大部分消失，县以上机构主要为府。 贞观四年，太宗问萧瑀曰：“隋文何如主也？” 对曰：“克己复礼，勤劳思政，每一坐朝，或至日昃（ze，太阳偏西）。五品已上，引坐论事。宿卫之人，传餐而食。虽性非仁明，亦励精之主。” ——《贞观政要》卷1《政体二》 人才选拔制度 1、人才考核权力收归中央。 开皇三年（583），“别置品官，皆吏部除授，每岁考殿最。刺史、县令，三年一迁，佐官四年一迁。”（《隋书》卷28《百官志》下） 2、开科取士。 开皇七年（587）文帝下令“制诸州岁贡三人。”（《隋书》卷1《高祖本纪上）推测此时出现秀才科。 隋炀帝时期出现进士科。 考选官员权力收归中央 （牛）弘又问：“魏、齐之时，令史从容而已，今则不遑宁舍，其事何由？”炫对曰：“齐氏立州不过数十，三府行台递相统领，文书行下不过十条。今州三百，其繁一也。往者诸州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已。其所具僚，则长官自辟。受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官悉由吏部，纤介之迹皆属考功，其繁二也。省官不如省事，省事不如清心。官事不省而望从容，其可得乎？”弘甚善其言而不能用。 ——《隋书·刘炫传》 唐左监门卫录事参军刘秩论曰:“隋氏罢中正,举选不本乡曲,故里闾无豪族,井邑无衣冠,人不土著,萃处京畿,士不饰行,人弱而愚。”