第五章-美国.ppt

（2）总统选举人产生后，接下来就由他们投票选举产生总统（和副总统），列出名单，写明每人的得票数，并在名单上签名作证，而后将封印的名单送达首都，交参议院议长收。 （3）参议院计算票数，其中得票超过所有选举人总数的半数者，即当选为总统。 总统任期：4年，不得超过两任。 二、职权： 国家元首，行政首脑、合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。 1.接见大使和公使； 2.对危害合众国的犯罪行为发布缓刑令和赦免令。 3.委任合众国的所有官员，提名并经咨询参议院和取得其同意后，任命大使、公使、 领事、联邦最高法院法官以及其任命手续未由宪法而由法律所规定的合众国的所有其他官员。 4.委任补缺人员 5.经咨询参议院并取得同意后，有权缔结条约，但须经参议院出席议员的2∕3批准。 6.两院通过的法案、命令、决议或表决需要总统批准才能生效。 三、总统的辅助机构 （一）副总统 作为总统的代表来行使权力。 （二）总统行政办公室 经济顾问委员会 环境质量委员会 内政委员会 国家经济委员会 国家安全委员会 白宫办公厅等等。 （1）白宫办公厅 由总统的高级助理组成，由白宫办公厅主任领导，下设一名或多名副主任，以及多名高级总统助理。 权力很大，被称为“华盛顿第二最具权力的人”、“守门人”、“第二总统” 职责：安排总统的日程，安排总统会见活动，对总统的政策提供参谋意见，召集白宫办公厅会议等。 （2）国家安全委员会 涵盖军事、安全、政治和外交多领域的综合性顾问机构。 总统亲自领导，日常工作则由总统的国家安全事务助理、副助理和一名行政秘书负责。国家安全委员会由法定成员、法定顾问、非法定成员和工作人员四部分组成。 四、联邦执行部门 （一）各部 国务院、农业部、商务部、国防部、教育部等。 国务院：各部之首。 官员：国务卿、副国务卿、次卿、助卿、副助卿。 国务卿是国务院的行政首脑，地位要高于各部部长。 职责：保存和使用美国国玺，与外国代表处理和协调国际事务，作为总统对国际事务的首席顾问，协调、指挥和监督美国政府的整体海外事务。 （二）独立行政机构 直接向总统负责，负责人由总统任命。 中央情报局 美国联邦储备理事会 第二编 总统制国家 政府制度：总统制 美国：世界上第一个总统制国家 比例：在全世界所有的宪政民主国家中，总统制国家比议会制国家所占的比例要小得多。 主要的总统制国家：美国、巴西、法国、俄罗斯、韩国等。 第五章 美国 国名：美利坚合众国 国土：960多万平方公里 总人口：3亿多 首都：华盛顿哥伦比亚特区 国旗： 美利坚合众国的国旗旗面由13道红白相间的宽条构成，左上角还有一个包含了50颗白色小五角星的蓝色长方形。50颗小星代表了美国的50个州，而13条间纹则象征着美国最早建国时的13块殖民地。红色象征勇气，白色象征真理，蓝色则象征正义。 国徽： 白头海雕与美国国旗案的主要形象是象征美国的白头海雕（常被误为是秃鹰），白头海雕是力量、勇气、自由和不朽的象征。白头海雕的双翅展开（纹章学里称为“展现”）。左右鹰爪分别抓着象征和平和武力的橄榄枝和箭（参见橄榄枝请愿书）。鹰头目视右方，象征着期望和平。鹰嘴叼着的绶带上写着拉丁文格言“合众为一”（E Pluribus Unum）。鹰头上方的象征着拥有主权的新生国家光环的蓝色背景里镶着象征美国最初13个州的13颗五角星。 第一节 美国的形成 1783年，北美大陆军最终击败英军，英美两国于1783年签订《巴黎条约》，英国正式承认美国的独立。 经过购买和战争，国土越来越大。 19世纪中叶，发生了南北战争，国家分裂。 战争结束后，国家再次统一。 第二节 美国宪政史 《独立宣言》：1776年7月。 意义：宣告了美国的独立，而且也指明了美国的立国之本，即宪政原则。 现行宪法：1787年制宪会议所制定的宪法。 第三节 国家结构制度 制度：邦联制 组成：50个州，但就实际领土而言，美国还包括华盛顿哥伦比亚特区（即首都）以及若干个海外领地和海外军事基地。 一、联邦与各州之间的关系：分权制衡 联邦权力： 宪法所指定的合众国法律，以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约，都是全国的最高法律，每个州的法官都应受其约束。 同时，还有外交、国防、跨州商贸、交通、货币、度量衡等。 联邦与各州的权力的具体划分： （一）立法权方面 联邦国会：规定和征收直接税、进口税、捐税和其他税，以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利。铸造货币、确定度量衡的标准、设立邮政局和修建邮政道路。建立和维持一支海军；指定治理和管理陆海军的条例。 其次，宪法也明确国会在以下方面的立法权受到限制或者被禁止： 对于从任何一州输出的货物，不得征税；任何商业或税收条例，都不得给予一州港口以优惠于他州港口的待遇；开往或开出一州的船舶，不得被强迫在他州入港、出港或纳税。