自学考试遇到的挑战与思考.doc

自学考试遇到的挑战与思考 张述林 武汉二卫校同济校区 有幸参加这个会议，学到了许多宝贵的经验。想借此机会谈一点工作中遇到的问题与思考： 1、自学考试生源萎缩。招收应届高中生参加自学考试比前些年困难。其因：高校扩招。1998全国高校招生只有108万人，2007 年计划招收567万人。毛入学率已经达到了21%，高中毕业生进入大学的比例达到了70%～80%，使自学考试失去了很大一部分高中毕业生生源。加之义务教育阶段学生人数逐年减少。 其它教育的冲击。我国高等教育主要有三种形式：普通高校、自学考试、成人高校。普通高校扩招；成人高校入学门槛降低，甚至有的学校实行先入学后考试的制度；函授教育不脱产、定期参加培训，通过考试即可获得毕业文凭，吸引了一部分年龄偏大的在职人员。 对策：能否集上述各种教育之所长，如普通高校扩招、成人教育的培训、函授教育的灵活性、网络教育手段的先进性等。 “扩招”：专升本、中升本；“培训”提高通过率和毕业率，对于在校学习时间较长，在工作单位已被评为护师及以上职称或已委任护士长等职的业务骨干，只有1-2门，确实已考过多次，且分数在50分以上的学员，应酌情处理，如集中培训考试。“灵活性”主要是指学习方式。“推进自学考试学习手段”，既要多样，还要先进可行。自学考试历来以开放性、灵活性等特征区别于其他高等教育，但是网络化、信息化时代的到来, 越来越显示了其他高等教育的这些特点, 而使自学考试作为立身之本的特征愈来愈弱。互联网等现代科技的大发展，自学考试完全可以借鉴网络教育的新思路和新手段，通过互联网为考生提供自考信息、学习指导、督学导学、互动交流等较全面的学习服务和助学支持，建立新的学习机制和助学机制。改变传统的单纯纸质型学习资料、纯粹个人自学的学习方式和以面授为主的助学方式。 2、自学考试教育内容待拓展。自学考试起原于学历教育的补充，解决一批因历史原因而未能上大学人员的文凭问题，同时满足高考落榜生的高等教育需求。在高等教育大众化的今天，“文凭热”降温，仅凭一张大专、本科文凭已经不能保证可以获得所期望的职业，职业证书与某一具体职业紧密相连，并易取得理想的职业。自学考试仍以学历证书考试为主，对职业证书考试宣传不到位或者说没有引起足够的重视。 对策：自考学历教育与非学历教育并主。一是大力发展专、本科专业教育,特别是本科教育近年需求比较大。随着社会需求的转变，专科毕业生已经很难找到合适的工作，就业难迫使他们必须读本，并已有向硕、博发展的趋势，考研人数的逐年大幅增加就是明证。如果说自学考试现在开考硕士、博士研究生专业条件还不成熟的话，大规模发展本科教育的机会却已来临。本科毕业条件（没有专科毕业证本科不能毕业）限制了大批考生报考自学考试本科的热情。普通高等教育、成人高等教育都没有这种限制，自学考试为何不能取消这个限制呢？自学考试自由、灵活、开放的特点是吸引人们踊跃报考的动力，其坚持的原则是宽进严出，也就是说，不管学历层次高低都能报考自学考试，达到毕业标准即可毕业。 二是大力发展非学历教育，将自学考试向“岗位证书、资格证书、专业证书”、职能培训、提高技能等非学历教育转变。发展本科专业属于教育层次的提升；开创学历证书与非学历证书双证并举的非学历教育需探索。 3、社会助学重视不够。自学考试实行的是个人自学、国家考试、社会助学的制度，国家组织考试非常正规、高效、公正，但是社会助学不被重视，主管部门没有建立起完善的自学考试助学体系，缺乏有效的管理监督体系，社会助学几乎自生自灭，得不到健康发展。很多自考生特别是身在农村的考生直到毕业也没有得到社会助学的帮助，很多人甚至不知道社会助学的存在，大部分考生都在依靠自身力量自学，难以抓住重点，学习压力大，相比成人高校和函授，自学考试考生面临的压力要大得多，通过率低，不少考生丧失了信心，不少考生中途而废或艰难维持。 建议：社会助学在帮助考生掌握课程内容和专业知识、解决考生自学中遇到的问题、提高学习质量和效率方面，发挥了很大的作用，有资料调查表明，接受助学的考生与完全自学的考生，单科通过率一般前者比后者高20%-30%左右。 当前自学考试生源队伍的特点是，考生缺乏社会实践和低龄化趋势，使社会助学的任务更加艰巨。科学技术的进步，现代知识的信息更新速度加快，个人自学遇到的困难会更多，社会助学也就愈加显得重要。助学活动已经不仅仅是教书和传授知识，还要强调和体现育人功能、进行素质教育，培养考生的创新能力和实践能力。 对助学单位要评估实行挂牌服务。目前从事自学考试社会助学工作的办学单位非常多，而且办学层次、办学质量参差不齐，需要省考办对从事自学考试社会助学工作的单位制定必要的条件，对考核符合条件的单位挂牌服务。这样，既有利于社会对助学组织进行监督，也有利于督促教育行政部门、自学考试机构和助学组织履行各自的职责。 建