临洪闸安全生产事故处理应急预案15版.doc

临洪水利工程管理处 临洪闸安全生产事故 处理应急预案 临洪闸管理所 二0一五年一月 临洪闸管理所安全生产事故处理应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为做好临洪闸管理所日常安全生产工作，及安全生产事故的防范和应急处置工作，有效控制安全事故的发生和扩展，提高应对突发事件的快速反应能力，保证应急救援措施高效、有序进行，做到有目的、有计划、有准备地防御、处理可能出现的各种险情，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，保障水利工程安全、社会稳定和经济可持续发展，特制订本预案。 1.2 编制依据 本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《江苏省河道管理实施办法》、《连云港市突发公共事件总体应急预案》、《江苏省安全生产条例》等相关规定编制。 1.3 适用范围 本预案适用于临洪闸管理所及下辖各水利工程范围内，由自然或人为因素导致的各类安全生产事故的预防和处置。安全生产事故包括：干旱灾害、洪水灾害、雷击灾害、火灾等坚持统一领导，各司其职，密切配合，协调一致 4 事故隐患部位与应急响应 4.1 总体要求 （1）事故发生时，领导小组组长应立即组织人员抢救，限制事故的发展，消除事故的根源及对人身和设备的危害，并及时向上级汇报。 （2）在事故处理时，运行人员必须坚守在工作岗位上，集中注意力保持设备和人员的安全，只有在接到组长命令或者在对人身安全有直接危险时，方可离开工作岗位。 （3）发生一般事故，应先检查，详细汇报所领导，按所领导指令处理。值班人员应把事故情况和处理经过记载在运行日志上。 （4）发生事故，应按运行规程中的规定正确处理。判断和处理事故时，要做到准确、果断、沉着。 4.2 日常工程运转可能存在的隐患与应急响应 （1）临洪闸启闭系统经过多年大负荷运行，目前设备已严重老化，一旦局部出现故障将影响整体工程正常防汛效益的发挥。具体响应如下： 加强设备巡查，做好设备日常保养与维修，根据需要及时更换齿轮油、润滑油等，做到设备隐患早发现、早处理，确保机组正常运行。 （2）临洪闸13台电动机年久失修，电磁线圈及线路老化严重，常发生线圈烧毁事故，严重影响工程安全运行。具体响应如下： 加强设备巡查，做好设备日常保养与维修，配备一台备用电机、配备一定数量的电磁线圈和控制电线，发现线圈烧毁立即更换，确保机组正常运行。 （3）由于临洪闸下游海水中夹杂泥沙较多致使门前淤积严重，影响闸门正常运行。具体响应如下： a．汛期河道流量大、流速快，可利用汛期有利条件及时冲淤排混，如遇到特殊情况不能开闸时，可在枯潮期利用高压水枪冲淤，确保闸门正常启闭。 b．定期活动闸门，缓解闸前淤积现象。 （4）由于供电局线路维修、抢修需要，经常造成临洪闸供电网络停电，从而影响工程正常运行。具体响应如下： 加强对备用电源（发电机组）的日常养护，配备充足的油料、冷却水、系统易损零（备）件，确保机组处于安全状态，随时准备投入应急运行。 （5）乌龙河调度闸除险加固结束，目前已经移交我所管理，主要问题为管理人员不熟悉新设备操作。具体响应如下： 加强业务学习及实地操作，掌握操作要领。 （6）富安调度闸兼具拦污、通航功能，日常运行中最大的问题是保证船只两侧的水位平缓过度，在不造成污水回灌东站引河的前提下,使船只顺利通过闸口，具体响应如下： 发挥临洪东站自排闸及临洪闸与乌龙河调度闸的联合调度作用， 4.3 汛期可能存在的隐患与应急响应 进入汛期，闸管所实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、险情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。 防汛抗旱信息的报送应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。 对于存在的工程及设备隐患，要定时开展排查，切实加以解决，防范事故发生；对于已经发生的事故，要及时采取措施，全力实施抢护，阻止事故进一步扩大蔓延。， （1）汛期临洪闸上游水位超警戒水位且水位持续上涨，危机水工建筑物及市区安全时，具体响应如下： 立即启动防汛应急预案，落实人员24小时防守，各级成员坚守岗位，密切关注水情变化，保持通讯畅通，同时按照预案要求有计划的增加力量巡查，各险工险段严加防守，备足抢险物资，一旦发生重大险情，所长及相关技术人员必须在两小时内到达岗位，并及时向上级报告相关情况，组织有关人员采取相应措施，全力投入抢险自救，主动应对洪水。 根据市防指下达的调度指令，严格控制水位，利用新沭河错峰排洪及落潮有利时机，全力开闸自排蔷薇河洪水；新沭河发生同频率洪水行洪或下游涨潮时，关闭临洪闸，挡住下游高水；在高低水未分开，乌龙河水位低于蔷薇河水位时，可打开乌龙河调度闸，引部分蔷薇河水进入乌龙河，以便开启临洪西站强排。尽一切可能保障市区安全度汛。 （