储槐植先生在西政的讲座.doc

刑法的中国问题 户口制度当时和粮食制度联系在一起，给你一个月28斤粮食你只能吃28斤粮食，你不够你要来油饼，对不起，你得拿粮票，没有粮票你就饿着。注意，如果一个国家能够把公民的胃给管住了那这个国家什么都能管住。包括你的思想。你说我在这个地方干的不合适，我想走一走，你可以走，如果组织上不同意，那么好了，你的户口，你的粮食还不能走。你一个人走，但是你只能喝水吸空气，你可以维持一个星期，10天，但是你维持不了一个月。所以在这种情况之下，国家能够把国民的所有问题全都控制起来，那么在这种情况之下，公民就没有自由，一点自由也没有.注意，犯罪也要有自由，如果一点自由也没有，你犯罪都没有可能。那所以在这种体制之下，那犯罪就很少很少，所以当初我们中国在改革开放以前有一个自豪的地方，说我们制度优越性表现在我们犯罪率很低.。注意，这一种犯罪率低是以国民经济要走向崩溃让国民很难生存下去，这样的无比巨大的代价换来的。那么所以在这种情况之下，那么犯罪率就非常非常低，那所有关于罪和刑的规定就很少很少，那么刑法规定就可以了，也不需要其他的法律来规定罪刑条款。所以我们的刑法立法一元化体制最根本的根源就是我们的共产党所推行的一元化体制，这一元化体制就是统管一切，老百姓的生活生存思想，全都包了，全都有了，所以犯罪率就很低，所以就够了，所以这就是一元化体制产生的最根本的根据。当然，这一种立法体制跟当时情况来说是只能如此但是随着社会的发展，经济体制的改革，那么由计划经济走向市场经济，市场经济最重要的就是参经济活动的主体有自由，有经济的自由，经济的自由是一切自由的根据，有了经济的自由，那么他的事业他的生活等等。那么自由就增大了，所以经济自由就推动政治自由政治民主的提高，那么在这种情况之下，我国的这种刑法立法一元化体制越来越感到不适应，我刚才讲的，在计划经济条件之下，由于犯罪率非常非常低，没有必要在刑法以外的其他法律里头来规定罪刑条款，那么现在进入市场经济，经济自由多了，经济自由多了那么人们各种自由就增加了，自由增加了，社会关系就复杂了，社会关系复杂，矛盾就多了，那么因而犯罪就增加课，所以我们说，社会矛盾是犯罪发生的最基本的原因，在二十多年以前，当时犯罪学界说，我们的体制很好，社会制度的优越性，能把犯罪由多变少，甚至消灭犯罪，当时我就说，我说这话是没有道理的，我说要消灭犯罪也行，要消灭犯罪就要消灭社会，没有社会也就没有犯罪，事实上，这个道理很简单，事实上我们都清楚，犯罪从犯罪学的角度来看，基本原因就是社会矛盾，社会矛盾达到一定严重程度，在刑法上，就认为这种行为必须要给以刑法的惩罚才能够保持社会的稳定，注意这是很明显的道理。那么现在我们可以看到，在司法实践里头，有一些犯罪似乎从政策到审判相对比较简单，比如说，杀人放火，强奸包括盗窃等等，着一些犯罪审理起来相对比较简单，那么还有一些犯罪，主要就是经济活动中间所谓经济犯罪，我们简单来说，像这个专利，我们刑法规定假冒专利罪，什么叫假冒专利罪？挺简单，假冒专利情节严重就构成假冒专利罪，这个说法在司法实践里头，对不起，没有可行性，什么叫假冒专利?第一，专利它有三个类型，什么叫假冒？，假冒的定义是很不好下的，那么假冒专利达到一定严重程度，那么什么叫一定严重程度？控方说你这个行为达到了严重程度，辩方说不够严重，那么像这样的在经济活动当中产生的犯罪现在在司法实践里头往往就会控方辩方辩论，辩了也没结果，最后往往就不了了之，所欲关于有些犯罪特别是经济领域的犯罪像着一些犯罪，事实上处理是非常困难的。你比如说，公安部有二三十个局，其中二局就是经济犯罪侦察局，二局我非常熟悉，我有好几个学生都在那，他们有的时候再处理经济犯罪的时候这个感到非常棘手，为啥棘手？说明原因之一就是我们现在所有的犯罪还都要规定在刑法典里头，因为刑法典想要把社会所有犯罪的都纳入刑法典里头，那么刑法典的写法极有可能简单化，如果你要非常复杂，什么叫假冒，你要给他定义，那么专利有几种类型，那么几种类型里头它违反法律规定它有自己特点，要把它写在里头，那么好了，我们的刑法典将会怎样？就会成为百万字的这样的一个刑法典，这样就觉得不好实行。我已我们刑法立法的一元化体制在计划经济条件之下犯罪率非常非常低的情况下是可以应付的，没有必要把罪刑条款规定在刑法典以外的法律里。那么随着现在计划经济走向市场经济，经济领域的犯罪越来越多原来越多，在这种情况至此啊，你侦查的时候应该有一个法律的规定，有一个政策依据，审判的时候也是如此，现在明显的感到我们现在的司法实践中间有一些犯罪特别是和经济活动联系在一起的跟社会管理联系在一起的，它的背景很复杂的，那么仅靠我们刑法典的规定，每个最都是那么几个字十几个字，规定非常原则，实际上它的可行性就很低，就是因为这样，你看刑法的修正