9 第二节 成人非历教育 四 其他各类非学历教育 3 老年教育.doc

浦东新区成人教育志 （1993-2010） 作者：姚天德 第二节 成人非学历教育 四 其他各类非学历教育 3、老年教育 （1）综述 老年教育始终是成人教育中的一个重要组成部分，早在新区建立之初就已经开展了此项工作，因为各镇成人学校的学员中已经有了部分老年学员。随着浦东开发开放的加快，大量征地后，就有相当数量的农民一面户籍改为居民，一面因到达退休年龄而作为退休养老安置，这就使其中的部分人员有了学习的条件。因此上世纪九十年代中期开始举办的村（市）民学校中老年学员占了相当数量。进入新世纪，随着街道社区学校的纷纷建立，老年教育日趋活跃。 2001年，新区已有老干部大学和老年大学2所区级学校，在区、镇两级开设了229个班，学员达11769名。各街镇下属的老年分校（即村市民学校）共办了1293个班，参加学习的有22565人次，另有72406人次参加空中老年大学的学习，参加各类讲座、读书会等学习的就更多，达到107301人次。（427）各街镇在开展法制宣传教育时，也特别注重对老年人的宣讲，如曹路镇、浦兴街道等在老年节前夕组织开展了老年人权益保障法的学习。（428）2002年区老龄委进一步发展老年教育，在区、镇两级老年大学（学校）的学习者达到2.25万人次。（429） 2003年，浦东新区老年教育由于加强了管理，建立了制度，措施落实，从而使全区的老年教育呈现出一种蓬蓬勃勃的新气象。一是落实人员，各街镇目前均已配备了负责本地区老年教育的专职干部；二是确保经费，从2001年起就已按老年人口人均1元的标准落实，各街镇还相应增加投入，并做到合理使用；三是健全网络，除了区和各街镇的老年学校外，村和居委一级的分校或教学点已有745个，建校（点）率达94%；四是通过征集志愿者等方式，初步解决了师资不足的矛盾；五是办出特色，吸引了越来越多的老年人学习。因此，全年老年学校注册学员有57986名，开设各类讲座、短训班6533次(期)，参加听讲和学习的总数达318279人次。（430） 2004年7月，上海市浦东新区老龄委根据市府办转发的有关通知与区委“研究新区老龄工作”专题会议纪要要求，成立了由社会发展局局长尹后庆任组长、劳动和社会保障局副局长老龄工作委员会办公室主任王德宝为副组长，以及城工委、农工委、区委组织部等相关部门分管领导为成员的区老年教育工作小组，并在社发局教育处设立了办公室。（431）使新区的老年教育进入了一个新阶段。 2004年，在各级领导支持下，新区社会福利院创办了老年学校，丰富老年人精神文化生活（432）2004年10月，高桥镇举办了“老有所学，老有所为，老有所乐”暨“家庭文化”作品成果展，分书画、奇石、摄影、盆景、剪纸、丝网花制作等六个部分，展出了100余幅书法、绘画作品和100多方精品奇石、60余幅摄影照片、80多盒花卉盆景、30多张工艺剪纸与50多件丝袜花制作品，深受群众的好评。（433）当年完成了建设6所老年学校（高桥、金桥、川沙三镇和上钢、梅园、南码头路三街道）的实事工程，全年接受老年教育总数达5.26万人次。（434）有4所街镇镇老年学校、23所老年分校于2005年1月受到了新区老龄委的表彰。（435） 2005年4月，举办了浦东新区老年教育成果展暨浦东新区老年大学建校五周年庆祝活动。（436）8月11日，新区召开了完善老年学校实事工作推进会，375万元资金用于完善9所街镇老年学校。（437）其中改扩建的老年学校和维护修缮校舍的有东明路、潍坊、金杨三个街道和张江、高行二个镇，添置教学设备的有浦兴路街道、高东镇、北蔡镇、花木镇等四家，从而进一步改善了老年人的就学条件。（438）到5月，梅园新村街道、金杨新村街道、川沙镇等老年学校接受教育的老人就达29853多人次，老年人入学率达到35%以上；据10月底统计：已有区级老年大学3所，街道、镇老年学校24所，居村委老年分校786所。参加学习的老年人数达67033人，占全区老年人口的19%。到年底不仅9所老年学校的完善工作全部完成，而且根据市老龄办“扶老上网”工程要求，扶持了4000名老人上网，有力促进了以更新知识，倡导学中有乐，增强社会适应能力为特征的继续教育事业的蓬勃发展。（439） 2006年2月28日下午，新区老年教育工作小组在花木镇成人（社区）学校召开了2006年老年教育工作会议。（440）老年教育更深入地向基层推进，如在潍坊的各小区里随处可见老有所学乐在其中的场景：在二村老年硬笔书法班的课堂里，30余名学员在仔细听讲，时而认真书写一丝不苟，半年多来，没有一个学员缺课；迎世博，八村学英语班的40多位老人遍及潍坊六个小区。每周二上午，九村沪剧教唱班里就有30余位老年人在学唱沪剧。他们中大多是各小区的文艺骨干，还有从其他街镇赶来学唱的老人，风雨无阻。（441） 自2004年至2006年