侵害消费者权益行为认定及赔偿探讨【参考】.docVIP

宋才发：侵害消费者权益行为认定及赔偿探讨 侵害消费者权益行为认定及赔偿探讨 宋才发 (一) 《中华人民共和国消费者权益保护法》是我国正在建立的社会主义市场经济法律体系的重要组成部分，它不仅关系到每一个消费者、每一个家庭的切身利益，而且关系到整个社会经济秩序的协调稳定。在市场经济活动中，消费者和经营者构成了最基本的社会经济关系。消费者为了生活需要购买、使用商品或接受服务，经营者向消费者提供其生产、销售的商品或提供服务，双方只有遵循自愿、平等、公平、诚实的原则，交易活动才能正常进行。消费是生产的最终目的，正是消费者用自己购买行为促使商品价值的实现，社会再生产才得以延续，称“消费者是上帝”的道理就蕴含在这里。 保护消费者权益的法律在国外称为“大宪章”。在西方经济发达国家中，《产品责任法》、《消费者权益保护法》自第二次世界大战后相继出现，被人们誉为维护消费者权益的“大宪章”。伴随无国界的统一市场的启动和运转，商品、资本、劳务、人员开始自由流通，为保护各成员国消费者的正当权利，1975年欧共体通过了第一个保护消费者的计划，此后的十多年又陆续制定了一系列保护消费者合法权益的法规和诉讼程序。日本自1995年7月1日起实施“PL法”(product liability)，即保护消费者利益的“制造责任法”。即使像巴西这样的国家，自90年代以来也开始用法律来保护消费者的权利。譬如，银行职员马尔西亚·西莫尼和马科斯·达席尔瓦是一对年轻恋人，他们决定买一套住房。马科斯低价卖掉了汽车并向银行借了两笔贷款，马尔西亚拿出自己的积蓄，凑足钱向圣保罗一家不动产公司购买两间一套住房供结婚用。在他们交了购房款10天之后，该公司销售部经理马蒂亚斯·奥尔曼斯通知他们说，要么再增加1／5的购房款，要么就取消这笔交易。他们为了维护自己的利益，根据全国消费者权益保护法，向圣保罗州消费警察局投诉。依据法律，警察将奥尔曼斯逮捕。又譬如，1991年，皮雷斯驾驶汽车行驶在里约热内卢的一条大路上，时速75公里。汽车轮胎突然爆裂，汽车拐弯撞到路旁的矮墙上造成翻车，坐在车内的他的两岁的女儿拉克尔当场死亡。皮雷斯的汽车使用的是皮雷利公司生产的轮胎。他决定对皮雷利公司提出起诉。最后法院认定拉克尔的死是由于皮雷利公司生产的轮胎存在的质量问题造成的，判该公司赔偿皮雷斯50多万美元。1 消费者权益的法律规定。法律意义上的消费者，是指为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或接受服务的公民，包括为消费目的而从事购买商品的自然人、个体社会成员，不包括机关、企业、事业单位、社会团体等。农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的行为，也是消费者的消费行为，这是我国消费者权益保护法的特殊规定。1993年颁布的《消费者权益保护法》明确规定，消费者享有如下9项权利：(1)安全保障权。它是指消费者在购买、使用商品和接受服务时所享有的人身、财产安全不受损害的权利，这是消费者最基本的和最重要的权利之一(法条见《消费者权益保护法》第7条和第18条)。(2)知悉权。“知悉权”又称获取信息权、了解权、知情权，是消费者享有的了解其购买、使用的商品或接受服务的真实情况的权利，它包括要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用说明书、售后服务等有关情况(法条见《消费者权益保护法》第8条、第19条—第22条)。(3)自主选择权。即消费者享有按照自己的意愿自主选购商品或接受服务的权利，如在选择商品时咨询、比较、鉴别和挑选的权利(法条见《消费者权益保护法》第9条)。(4)公平交易权。即消费者在购买商品或接受服务时享有获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件的权利，经营者不得向消费者推销伪劣商品、不得牟取暴利、不得短斤少两、不得强买强卖、不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式对消费者做出不公平、不合理的规定(法条见《消费者权益保护法》第10条、第24条)。(5)维护尊严权。即消费者在购买商品或接受服务时享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利(法条见《消费者权益保护法》第14条、第25条)。(6)批评监督权。即消费者享有的对商品和服务以及保护消费者权益工作，提出批评、建议、监督、检举和控告的权益(法条见《消费者权益保护法》第15条)。(7)依法结社权。(8)求教获知权。(9)依法求偿权。近年来，消费者寻求法律保护意识不断加强。譬如，1999年7月12日，武汉教育学院教师周尚万以某某时报第1016期缺4个版面为由，状告该报。武汉市洪山区人民法院受理此案，一审认定：第1016期某某时报右上角标称48版仅售1元，但实际却为44版，确实为与内容不相符合的虚假宣传，违背了民事活动应当遵循诚实信用的基本原则，损害了消费者的合法权益。法官当庭宣判：原告胜诉；被