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区十六届人大一次 会 议 文 件（20） 政 府 工 作 报 告 ——2006年12月26日在区十六届人大一次会议上 代理区长 廖仁松 各位代表，同志们： 我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提意见。 过去四年政府工作回顾 2003年以来，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立科学发展观和正确政绩观，认真贯彻落实城乡统筹、“四位一体[1]”科学发展总体战略和区八次党代会部署，以经开区为龙头、新城区为载体、安居兴业为根本，扎实推进新型工业化、城乡一体化、农民市民化进程，区域经济、政治、文化、社会建设取得重大成就，人民群众利益得到巩固、维护和发展，提前完成区第十五届人民代表大会确定的目标任务。农业标准化建设、工业经济工作、环境综合整治等100余项工作分别获得国家、省、市表彰奖励。 一、区域经济快速发展，综合实力显著增强 四年来，我们坚持以经济建设为中心，着力转变经济增长方式，以实施“项目年”、“加快产业发展年”为重点，致力于以经开区“一主四优[2]”为核心的产业集约集群发展，相继建成投产重大产业化项目65个，新引进43个重大产业化项目有序推进，有效促进了区域经济持续快速健康发展。综合经济实力连续三年位居全省十强。 预计2006年，地区生产总值完成114亿元，比上年增长14.1%，比2002年增长70.1%，年均增长14.2%；全口径财政收入达20亿元，比上年增长62%，比2002年增长3.7倍，年均增长47.5%；地方财政收入达11.6 亿元，比上年增长59%，比2002年增长4倍，年均增长49.4%；财政收入占GDP的比重达17.5%，比2002年提高10.5个百分点；完成固定资产投资86亿元，比上年增长30.2%，比2002年增长1.6倍，年均增长27%；三次产业结构由2002年的18.4:38.6:43.0调整优化为14.9:49.0:36.1，工业比重比2002年提高10.4个百分点；城镇居民人均可支配收入达11020元，农民人均纯收入达5152元，分别比2002年增加3384元和1659元，增长44.3%和47.5%；城市化率达45%，比2002年提高13.2个百分点。 工业经济提速增效。2006年，全区工业增加值达39.5亿元，比2002年增长1.5倍；工业企业实现入库税收5.72亿元，比2002年增长1.7倍，年均增长28.2%；规模以上工业企业达120家，比2002年增加49家，其增加值达33亿元，比2002年增长1.8倍；工业对经济增长的贡献率达57%，比2002年提高16.5个百分点；完成技改投资32.4亿元，比2002年增长3倍。经开区工业经济成为支撑区域经济跨越式发展的主导力量，“一主四优[2]”产业集群日益壮大，汽车主导产业取得战略性突破，新型工业的整体素质和竞争力不断提升。成工装载机、长城硬质合金、川路UPVC管材管件获“中国名牌产品”称号，2006年，国家质监总局授予我区“全国质量兴市先进市县”称号。 第三产业发展加快。2006年，第三产业增加值达41.2亿元，比2002年增长47.5%，年均增长10.2%；社会消费品零售总额达21.4亿元，比2002年增长71.2%，年均增长14.4%。创建全国最佳旅游城市工作顺利完成，洛带古镇创国家4A级旅游景区圆满成功，国际桃花节、世界客属恳亲大会等重大节会和洛带古镇等一批精品旅游项目带动了乡村旅游的蓬勃发展，四年累计接待中外游客1499万人次，实现旅游总收入32.3亿元。在东山国际新城等一批重大房地产项目带动下，房地产业整体水平明显提升，四年累计成交面积404万平方米，成交额80.4亿元，房地产税收占全区税收的比重达18.5%。现代商贸物流业发展加快，成都龙泉物流中心已列入《成都市物流规划纲要》，聚和果蔬市场、国际汽摩商城、西部化工市场、红旗连锁配送中心等建成投运，国家级批发市场实现零突破。金融服务业加快发展，银行存款余额达124.3亿元，贷款余额达93.4亿元。公共交通、邮电通讯、餐饮娱乐等服务业健康发展。第三产业已成为拉动经济发展和致富城乡居民的重要增长点。 农村经济稳步推进。2006年，实现农业增加值17亿元，比2002年增长51.4%。农业结构进一步优化，水果、蔬菜、畜禽三大优势产业得到重点发展，全面启动水果二次创业，改造低效果园5万亩，种植业粮经比调整优化为0.5:9.5，主要农产品优质率达75%以上，畜产品优质率达85%以上，成功注册11个水果、蔬菜商品商标，“龙泉驿水蜜桃”荣列国家地理标志产品保护名录。农业产业化进程加快，引进、培育、扶持白家粉丝、汇源果汁、蜀山菌业等规模以上龙头企业