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五百业主成功反拆迁记现实版阿凡达保卫家园
五百业主成功反拆迁记 现实版“阿凡达”保卫家园
??2010年01月13日21:43??南方周末
忽然听闻居住日久的小区要被拆迁,五百多名业主从茫然失措,到开始出现领头羊,组成“维权统一战线”,选出“反拆迁筹备组”,经历了并不长的时间,就一步步走向有组织的理性维权博弈。
开明的广州市政府亦充分倾听民意,经历三个月后,原来的拆迁规划遂被停止。这一过程也因此成了观察公民维权与政府善政之间的互动样本。
胡永将一张A4纸卷成一个“话筒”,一脸庄重地向几百业主感慨:“我们成功了!”
这是1月11日晚七点,广州市越秀区东川三街正在召开的“反拆迁业主维权大会”,胡永是“反拆迁总司令”。
广东省人民医院一度曾因扩建计划,想申请拆除该街区部分楼房。业主们经历了三个月如坐针毡的维权博弈,现在他们终于听到了“反拆成功”的消息。此时,3D电影《阿凡达》正在热映。该电影已被富于联想的中国影迷戏谑为“反拆迁”电影,东川三街的一些业主也戏称自己的维权行动是“阿凡达现实版”。
东川三街业主在听到广州市规划局暂时搁置有关拆迁项目的通知后,非常兴奋。图/刘志杰
维权“统一战线”
“现在的政府已经开明了,但如果自己都不去维权,老天爷也帮不了我们。”
2009年10月13日,在广州市东川三街通往广东省人民医院(以下简称省医)的一个医疗垃圾出口,贴出了一张拆迁规划公示,业主们惊讶地发现,自己的住房面临被拆迁的危险。
省医称由于教学科研任务重,需要进行扩建。扩建范围覆盖省医旁边二十多栋楼房、五百三十多户居民,其中包括东川一二三街、前鉴通津、长庚门后街。
消息在坊间传开,当即有激动的居民说要“把省人民医院的门堵起来”。
2号楼居民余止水听闻拆迁消息,趿着拖鞋立即狂奔下楼,看到了传闻中的公示,第一反应就是“不得了了”。在银行上班的姜兵刚以120万的价钱买下了东川三街一套二手房,公示贴出后他就懵了,“要不要搬进去?搬进去又拆了怎么办?”
胡永在东川三街居住了47年,见证了东川路的变迁。“我1岁就在电力局大院住了,住了这么久有感情了,我坚决反对拆迁。”
他自费掏钱打印了五百多份反拆迁的资料,贴于小区楼道各处。他还对二十多栋、五百三十多户居民进行扫楼,挨家挨户上门收集意见书和签名。“当时居民不知道使用自己的权利”,在扫楼签名的时候,有人不敢签名,觉得签名是“搞事”,甚至有人觉得可以“拿一笔高额补偿”。同去“游说”的余止水反复强调:“现在的政府已经非常开明了。但如果自己都不去维权,老天爷也帮不了我们。”
经多方打听,余止水发现作为公益性用地,该地块拆迁补偿最低可能只有5800元/平方米,而市场价该地块的二手楼价一般在10000元/平方米。他认为居民内部必须形成“统一战线”。
动员居民团结反拆的过程中,余止水有三次差点被打的经历。
10月16日晚的大会,余止水说:“如果你们不团结一致,那就按5800元/平方米来补偿,那咱们就拆了!”一个正好从外面走进来的老街坊没听到上文,
误以为余止水是拆迁办下来动员大家拆迁的,喊着“你想抢我们金子给我们铁啊”抡起拳头要打人。拳头差点落到余止水身上,被胡永一把拉住。
10月17日晚,在筹集居民签名意见书时,余止水又说:“你们愿意拿5800元/平方米的拆迁费吗?”有人又跳出来要打他。他说:“如果大家不同意,那就团结起来反拆迁。”
第三次“差点被打”是贴“反拆迁”标语,差点和省医巡逻的保安发生肢体冲突。
事后余止水承认,“5800元/平方米可能在当时只是个噱头,但不这样大家调动不起来,很多人有想法,但都不愿意出头。”
姜兵也被余止水说动,在公示贴出的第二天住进了12号楼,成了反拆“总参谋”。余止水说:“只要我们团结,他就拆不动你。”
经历了几轮大会动员,反复扫楼的行动,业主的立场渐渐统一起来,一场捍卫家园的“反拆运动”开始酝酿。
“我们通过正常渠道表达意见”
“现在是拆迁方案公示阶段,政府给了每位业主通过正常渠道表达意见的机会。”
小区没有业委会,业主就自发成立了“司令”、“参谋”俱全的“反拆筹备组”。筹备组成了收集意见、组织活动的“后方阵地”,反拆活动都在筹备组的指挥下有条不紊地进行。
10月20日,是他们的第一次上访。
胡永一行5名业主代表带着厚厚的意见书和380户居民签名,一早来到广州市城市规划局。“省医为什么不用马路对面的自家物业,那是省医的职工楼和省医出租的商铺”,“如果省医要扩建,可以去医疗资源缺乏的近郊。而且他们建了很多商铺对外出租,收取租金,根本不缺地”。座谈会上,业主代表接连抛出“反拆理由”,信访办工作人员表示会认真考虑这些问题,并将意见转达给市规划局。
第二次上访是10月23日,这次一共去了6人
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