关于贯彻落实三重一大原则的实施细则.docVIP

宝钢工程采购管理服务委〔2012〕15号 签发： ★ 关于落实“三重一大”决策制度的实施细则 为进一步落实决策责任，提高决策水平，防范决策风险，完善监督程序，规范决策行为，根据《中国共产党党内监督条例》和《宝钢工程技术集团有限公司关于落实“三重一大”决策制度的实施意见》（宝钢工程委[2010]28号文）等规定，结合部门实际，对落实“重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用”(以下简称“三重一大”)决策制度，制定如下实施细则。 一、落实“三重一大”决策制度的指导思想和基本原则 落实“三重一大”决策制度，是为了深入贯彻落实科学发展观，进一步完善法人治理结构，充分发挥党组织政治核心作用，推进反腐倡廉建设，促进公司更好更快发展。 落实“三重一大”决策制度，坚持依法依规决策原则、科学决策原则和民主决策原则。 二、“三重一大”事项的主要范围 1、部门的经营方针、改革方案、中长期发展规划等重大战略管理事项； 2、部门年度计划和目标、年度工作报告，内部管理机构设置和撤销，制定、修改基本管理制度等重大管理事项； 3、部门整体薪酬分配策略及制度，以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项，重大安全和稳定事项； 4、向公司前备案管理的管理人员的选聘（推荐）、任免、奖惩和绩效评价； 5、部门自管后备人选管理； 6、对职工的奖惩管理； 7、其他应提交讨论的重大事项。 三、“三重一大”事项的决策程序 在“三重一大”事项决策中，部务会依照公司的授权行使决策权，部总经理依照公司总经理的授权行使决策权。 部党委会根据《中国共产党章程》和公司党委的有关规定，按照领导人员管理权限和规定程序，讨论研究重要人事安排并形成决定或推荐意见；讨论决定本部门自管后备人选及基层管理人员年度绩效综合评价等事项；参与“三重一大”事项决策；支持总经理依法行使职权。 职工依照《中华人民共和国工会法》和《公司法》等规定，通过职工代表大会等形式，参与有关“三重一大”事项决策，并审议或审议决定与职工利益密切相关的有关“三重一大”事项决策。 “三重一大”事项的决策，除遇重大突发事件和紧急情况外，必须以会议形式讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决策。 （一）决策酝酿 1、“三重一大”决策事项在提交会议之前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对与职工利益密切相关的事项，应当听取部工会或职工代表大会的意见和建议。对重要人事任免应事先征求部纪委意见，并保证部纪委有必要的时间履行相应程序；同时，要与审计结果、民主测评和公示结果等相结合，全面考察和酝酿。 2、“三重一大”决策事项决策前，部总经理和党委书记要对决策事项事先沟通，充分协商，要根据决策事项的内容，分别听取部党委委员、副总经理以及有关人员的意见。提请会议审议“三重一大”决策事项的议题应按规定程序提出，决策议题、会议时间及有关资料要提前告知与会人员，保证其有必要时间了解相关情况，并对决策内容有充分的时间考虑。 （二）决策形成 1、讨论“三重一大”事项，应以正式会议的形式进行，并符合规定人数方可举行会议。在讨论决策的会议上，与会人员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。根据议题内容，可以邀请有关职能部门人员列席会议。 2、会议表决时，应依照有关议事规则进行表决，并如实记录表决情况。会议决定多个事项时，应逐项表决。 3、建立“三重一大”决策事项记录制度。将决策参与人、决策事项、决策过程、决策参与人的意见和决策结论等内容，形成规范、完整的会议记录和会议纪要或决定，存档备查。 （三）决策执行 1、“三重一大”决策事项经有关会议决定后，由部领导按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，明确一名部领导牵头。 2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。对实施中发现的与党和国家方针政策、法律法规不符或脱离实际的情况，应及时提出意见，如得不到纠正，应当向上级反映。 3、个人不得擅自改变会议讨论的决策，确需变更的决策事项，应由有关会议重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时报告，未完成事项如需重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。 以上有关“三重一大”决策的程序规定，应严格遵守和执行。 四、加强对“三重一大”决策制度落实情况的监督检查 （一）部党委对“三重一大”决策制度的执行情况进行监督，部纪委协助部党委组织协调对落实“三重一大”决策制度的监督检查。 （二）职工通过部工会和职工代表大会等形式，对“三重一大”决策制度的落实情况进行民主监督。通过职工民主评议领导人员，加强对领导人员执行“三重一大”决策制度情况的监督。对重大事项的决策内容、决策过程和决策结果除依法应必威体育官网网址的以外，可通过一定形式，在适当范围内