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广东海洋大学 贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为进一步健全和规范我校领导班子决策行为，防范决策风险，根据《中华人民共和国高等教育法》、中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》以及《广东省普通高等学校贯彻执行“三重一大”决策制度的暂行规定》，结合学校工作实际，制订本办法。 第二条 本办法所称“三重一大”决策制度，是指“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用。坚持和完善“三重一大”问题应经党委（常委）会、校长办公会集体决定的制度。 第三条 学校“三重一大”决策要遵循高等教育规律，坚持务实高效，保证决策的科学性；要充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；要遵守国家法律法规、党内规章制度和有关政策，保证决策合法性。 第二章 主要内容 第四条 重大决策事项。是指凡涉及学校改革、发展和稳定，关系全校师生员工切身利益的重大问题，依照《中华人民共和国教育法》以及其他有关法律法规和党内规章制度规定的应当由党委（常委）会、校长办公会、教职工代表大会决定的事项。主要包括： 1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和上级有关部门会议及文件精神； 2、制定、调整学校的办学方针、年度工作规划和学校发展规划、全局性的重大改革方案和改革措施。制定、调整学校办学规模、学科设置和专业设置规划、年度招生计划和综合财务收支计划（含学校年度预决算的编制、调整和商业贷款计划）； 3、党的思想建设、作风建设、组织建设、党风廉政建设、党政领导班子自身建设、师资队伍建设、干部队伍建设、校园文化建设和思想政治工作的重大事项； 4、学校安全稳定工作、必威体育官网网址工作，学生工作中的重大事项； 5、学校党政机构、学术机构的设置和人员编制的确定调整以及学校人员聘用、收入分配、医疗、住房、职称等涉及教职工切实利益的重大事项； 6、全校性规章制度的制订、修改和废除；校级奖惩事项的评定，校级以上先进集体或个人推荐人选的确定； 7、重大人身伤亡事故、责任事故、突发事件的处理； 8、基础设施等办学资源的配置和重大调整；校办产业的开发、产权变更、重大经济合同的签订和学校无形资产的授权使用。 9、国内外重要合作和交流事项； 10、校园安全稳定、必威体育官网网址工作、学生工作中的重大事项；重大人身伤亡事故、责任事故、突发事件、法律纠纷的处理。 11．其他重大决策事项。 第五条 重要干部任免。是指学校中层及以上干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事安排。主要包括： 1、学校处级副职（六级职员）以上干部、二级单位负责人以及享受相应待遇的非领导职务人员的任免、党政纪律处分； 2、两院院士候选人、国家和省各类人才计划候选人的推荐；重要的人才引进和学科带头人的招聘录用。 3、校级后备干部、校外重要机构任职人选（含驻外干部）、党代会代表和各级人大代表、政协委员等各类候选人的推荐。 4．学校全资企业决策层（含董事会、监事会、总经理）组成人选的提名、合资或股份制企业校方董事、监事及经理人选的推荐；独立学院校方董事、院长、常务副院长的推荐及党委书记的任免。 5．学术委员会、学位委员会等涉及学校整体工作各类委员会的负责人和组成人员的确定。 6．其他重要干部人事任免和重要机构负责人的推荐。 第六条 重要项目安排，是指对学校规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括： 1、基本建设项目、不动产购置项目、大额度基建修缮项目、大宗物资、重要设备和服务采购项目，土地、房屋以及大型贵重设备器材等资产的出租、出借和转让等； 2、国内外合资、合作项目（含合作办学）以及对外投资项目。 3、重大学科建设项目的规划审定； 4、学校大型庆典、纪念活动； 5、其它重要项目安排。 第七条 大额度资金的使用，是指超过学校所规定的党政领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括： 1、年度预算中100万元以上的工程等投资项目（含贷款或引资建设项目）、拟使用学校年度预算资金10万元以上的仪器设备采购或大宗物资和服务采购、资金运行；对使用科研经费等学校预算外资金采购仪器设备，根据项目主管部门批复的任务书或预算书的要求执行。 2、使用年度预算中机动经费10万元以上的支出； 3、未列入年度预算的临时性特殊项目单项超过10万元的支出，年度预算项目追加投资超过10万元的支出； 4、学校对外重大合同的审批、签订事宜（已作为重大事项集体决策的除外）； 5、重大捐赠资金。受赠的20万元及以上大额资金及贵重实物管理使用的重大捐赠项目； 6、其他需要学校集体讨论作出决定的开支项目。 第三章 决策机制和程序 第八条 “三重一大”事项集体决策。党委（常委）会讨论决定关系学校全局的重大问题和党务工