- 1、本文档共7页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
淺谈行政决策的民主化和科学化
陕西广播电视大学专科毕业论文
第 PAGE 6 页 共 NUMPAGES 6 页
Mnbjmnb 现代行政决策是行政管理的一项重要内容,它贯穿于行政管理过程的始终,在整个行政管理过程中占有十分重要的地位。行政决策的正确与否,关系到行政管理的成败,关系到党和国家的兴亡,关系到人民的利益和命运。良好的行政决策模式,对促进行政管理法制化、科学化和民主化具有重要意义。
1.行政决策的涵义与特征
行政决策指各级国家行政机关在各自的职责范围内,为达到预定的目标,根据一定的条件和情况,运用科学的理论和方法,系统地分析主客观条件,在掌握大量有关信息的基础上,对所要解决的问题和事务作出决定。
行政决策作为人类决策活动中的一个组成部分,与其他决策活动相比具有自身所独有的特点:一是只有国家行政机关及其工作人员(主要是行政领导者)才是行政决策的主体;二是行政决策的内容十分广泛,涉及政治、经济、文化、教育、外交事务等一系列行政活动;三是行政决策的根本目的是为了公众利益,而不是决策者自身的利益,或其他特定人员和组织的利益,并把追求社会效益放在首位;四是行政决策一旦形成,即对所涉及领域的主体都具有约束力;五是只有符合法律规定的决策才是有效的行政决策,行政决策是按照法律的规定作出的,一个行政机关能作出什么决策,应该如何作出决策,法律都有相应的规定。
行政决策体制包括信息系统、智囊系统和决策系统三个子系统,三者相互联系、相互制约、相互影响,共同在行政决策中发挥重要作用,缺一不可。行政决策过程一般包括以下四个阶段:一是发现问题,明确目标;二是科学预测,拟定方案;三是评估优选,择定方案;四是试点检验,完善决策。
2.行政决策民主化、科学化的重要性和迫切性
现代行政决策从本质上说是一种科学的、民主的决策。江泽民同志在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告中指出:“决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节,是社会主义民主政治建设的重要任务。领导机关和领导干部要认真听取群众意见,加速建立一套民主的科学的决策制度。”在党的十五大的报告中他再次强调:“要逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,推行决策科学化、民主化,提高决策水平和工作效率。”行政决策的科学化和民主化是现代现代行政决策发展的一个基本趋势。它对于保证行政决策的正确性具有十分重要的意义。
2.1行政决策内容上的广泛性,要求实现决策的民主化和科学化
行政决策的内容涉及的范围广,机构多,动用的人力、物力、财力数量大,它涉及到整个国家和社会范围内的一切公共事务。只有实现决策的民主化和科学化,才能使决策正确反映各个领域、各项管理事务发展变化的内在规律,促进行政管理的顺利进行;才能使决策者在大的方面运筹帷幄、指挥正确,把宏观调控和微观管理结合起来,促进行政职能的充分发挥;才能使决策在动用人力、物力、财力方面,以最佳的投入,获得最好的产出,达到事半功倍的效果。
2.2行政决策的权威性,要求必须实现决策的民主化和科学化
行政决策是处理国家事务时作出的决策,只有具有管理国家公共事务的行政职权的组织和个人才能成为行政决策的主体,所以行政决策具有一定的权威性。这就要求我们必须实现决策的民主化和科学化,形成正确决策。我国在管理上和经济生活中曾经出现的几次大失误,给国家和人民造成了巨大损失和危害,就更加突出地说明了行政决策的重要性和影响性。
2.3要实现行政决策所代表的利益,决定决策的民主化和科学化
任何行政决策都是处理国家公共事务的,都要反映国家和人民的意志,代表整个国家和广大人民的利益。这也是我国政权的民主性质所决定的。行政决策要正确反映和代表国家和人民的利益,就必须实现决策的民主化和科学化。
2.4行政决策的民主化、科学化是我国几十年行政决策实践的经验
回顾我国几十年行政决策的历史,凡是经过周密的调查研究,综合考虑了诸因素之间的联系和作用而作出的科学决策,都是比较正确的,但是,在以往的决策中也不乏失误的地方,给我国的经济建设事业造成了重大损失。实践证明,决策工作只有走群众路线,克服盲目性,不断增强科学性,才能少走弯路,少犯错误。
3.我国行政决策的现状?
?改革开放以来,我国各级决策层积极推进决策科学化,取得了卓有成效的变化。主要表现在:?
3.1决策观念有了转变
改革开放以来,为了推动决策观念的转变,中央政府主要做了三项工作。一是积极鼓励软科学研究,结合 HYPERLINK /china/ 中国行政管理体制的特点,建立起新的决策理论,形成支持科学决策的知识体系。二是普遍进行干部培训,以普及决策科学为重点,全面提高各级领导干部的素质,强化决策者的科学决策意识和技能。三是身体力行,率先垂范,在宏观决策中注重程序化的多方案论证,?把决策科学化付诸实践。当今的许多重大决策,如三峡工程建设、 HYPERL
您可能关注的文档
- 淺谈绘画艺术的个性显现.doc
- 淺谈绩效考评指标体系设计.doc
- 淺谈绩效考核.doc
- 淺谈维修闭环运行管理.doc
- 淺谈综合实践活动主题内容的开发.doc
- 淺谈综艺节目主持人的形象2.doc
- 淺谈综合物探方法的选择和应用.doc
- 淺谈综艺节目主持人的特点.doc
- 淺谈绿海公司未来发展业务--风力发电-海水淡化-浓缩卤水制盐.doc
- 淺谈绿化在设计中的作用.doc
- 中国国家标准 GB/T 4214.17-2024家用和类似用途电器噪声测试方法 干式清洁机器人的特殊要求.pdf
- GB/T 4214.17-2024家用和类似用途电器噪声测试方法 干式清洁机器人的特殊要求.pdf
- 《GB/Z 43202.1-2024机器人 GB/T 36530的应用 第1部分:安全相关试验方法》.pdf
- GB/Z 43202.1-2024机器人 GB/T 36530的应用 第1部分:安全相关试验方法.pdf
- 中国国家标准 GB/Z 43202.1-2024机器人 GB/T 36530的应用 第1部分:安全相关试验方法.pdf
- 中国国家标准 GB/T 32455-2024航天术语 运输系统.pdf
- GB/T 32455-2024航天术语 运输系统.pdf
- 《GB/T 32455-2024航天术语 运输系统》.pdf
- GB/T 44369-2024用于技术设计的人体运动生物力学测量基础项目.pdf
- 中国国家标准 GB/T 44369-2024用于技术设计的人体运动生物力学测量基础项目.pdf
最近下载
- 湖南师范大学附属中学2022-2023学年高一上学期第一次大练习数学试题.pdf VIP
- 2023年唐山市中医医院护士招聘考试历年高频考点试题含答案解析.docx VIP
- 医院各部门及科室消毒隔离制度(五篇).doc
- 攀钢360m2烧结机工程技术标A标段.doc
- 电子情书(Youve got mail)纯英对白剧本台词文稿对白.pdf VIP
- 高中立体几何知识点整理总结.doc
- JIS G 5501 灰铸铁.doc
- 《口语交际:趣味故事会》示范公开课教学设计【部编人教版三年级语文下册】.docx
- 【教案】1.4.2-用空间向量研究距离、夹角问题-教案-人教A版(2019)高中数学选择性必修第一册.docx
- 2024年首届全国标准化知识竞赛真题题库导出版-下(判断题部分).docx
文档评论(0)