整合矿井建技改建设管理程序.doc

潞安集团整合矿井项目建设 管理程序工作手册 基建管理中心 二O一一年三月 潞安集团整合矿井项目建设 管理程序工作手册 为加强整合矿井项目建设管理，理顺建设管理程序，规范参建各方行为，明确管理职责，促进项目建设的健康发展，结合潞安集团基本建设的管理模式和整合矿井建设项目的特点，制定本建设管理程序工作手册。 项目建设管理指导思想：贯彻执行国家法律法规、省有关煤矿企业兼并重组政策法规和集团公司有关规定，以集团公司总体发展战略为导向，构建以安全为中心的管理体制，有效推进整合矿井建设。整合矿井、整合主体矿和集团公司各业务主管部门在建设管理中分别履行职责，通过实行项目负责制、招标投标制、承包合同制、工程监理制、质量监督制，实现项目建设规范、有序、高效。 整合矿井项目建设管理程序指基建、技改建设项目从前期准备、建设施工到竣工验收以及后期评价整个工作过程中的各个阶段及其先后次序，并对各个阶段的过程进行管理。 第一章 集团公司主管部门职责 集团公司主管部门是项目建设的业务主管部门，主要指整合矿井在基建、技改期间，为促进建设项目的健康有序发展，控制工程造价，保证工程质量，合理安排工期的监督管理部门。 一、基建管理中心 基建管理中心是集团公司建设项目的业务主管部门，负责对公司范围内建设项目实行统一归口管理；贯彻执行国家建设政策法规和集团公司有关规定，强化建设管理程序，规范建设管理行为，实现项目建设质量优、工期短、效益好。其主要职责有： 负责工程招投标管理、合同管理、备案管理、工程管理；负责单位工程开工、进度及竣工验收；负责项目竣工预验收并报请上级有关部门验收；参与“三算”管理、质量认证、档案管理等。 二、投融资中心 投融资中心是项目建设的投资主管部门，负责对项目投资计划资金进行管理。其主要职责有： 负责控制项目建设规模、标准、投资；安排投资计划，下达项目年度计划和调整计划；负责预、决（结）算审查；参加招投标，工程中间、竣工验收。 三、总工办 总工办是项目建设的设计主管部门。其主要职责有： 负责建设项目的设计管理工作，负责组织项目初步设计审查及上报；组织施工图会审，专项规程、措施方案审查；参加项目检查验收等管理工作。 四、财务部门 财务部门是项目建设的财务主管部门。其主要职责有： 负责项目建设资金的筹措和拨款，监督检查项目资金使用情况；负责项目竣工财务决算审批；负责组织办理竣工项目的转增固定资产。 五、潞安矿区质量监督站 潞安矿区质量监督站负责各整合矿井的质量监督注册和认证管理工作。负责单位工程质量认证，并报请上级监督部门单项工程质量认证；参加工程中间、竣工验收；负责建材、结构工程的现场检测及质量、资料的监督检查；参与工程质量事故的分析处理。 六、其它管理部门 其它管理部门负责整合矿井项目建设所属业务范围内的建设管理工作。安监、环保、档案、消防等部门负责协助完成涉及本部门业务有关篇章的编制、评审、实施、报批、验收等工作。 第二章 参建各方职责和要求 为加强建设项目管理，明确参建各方责任，各单位职责范围和要求规定如下： 一、整合主体矿 整合主体矿是项目建设的主管单位，对项目建设全过程进行检查、指导、协调、监督管理。参与组织项目设计、招投标、合同、工程、“三算”管理等；参与组织工程验收、联合试运转、各专篇验收等工作，并报请公司主管部门验收。 二、整合矿井 整合矿井是项目建设的责任单位，对项目建设从前期准备到竣工验收全过程实施管理。负责地质报告、初步设计、环评、安全专篇等申报工作，编制矿井施工组织设计；实施项目设计、招投标、合同、安全、工程、设备、“三算”、财务、审计、档案等工作；组织实施工程验收、联合试运转、各专篇验收等工作；负责员工培训；组织项目由基建向生产移交等工作。 三、地质勘察单位 工程地质勘察是指具有相应煤炭地质勘查资质的地质勘察单位受建设单位的委托，承担其建设项目的地质勘察工作，包括地质钻孔、 水文孔、井检孔和其它相关的工程地质资料等服务活动。 对其主要要求有： 具有相应的煤炭地质勘查资质；熟悉整合矿井和邻近矿井地质条件，有丰富的矿井勘探施工经验；对地质报告报批程序熟悉并且能提供帮助。 四、设计单位 工程设计是指具有相应矿井工程设计资质的设计单位受建设单位的委托，承担其建设项目的设计工作，包括初步设计、专篇、施工图设计、设计变更、重大设计变更等服务活动。 对其主要要求有： 具有相应矿井工程设计资质；熟悉整合矿井和邻近矿井地质条件，有丰富的矿井工程设计经验；有实力进行复杂地质条件的矿井设计；编写的初步设计内容符合《煤炭工业矿井设计规范》，能达到批复要求，并能顺利通过。 五、施工单位 施工单位是指具有相应资质的工程施工单位受建设单位的委托，承担其建设项目的施工工作，必须严格按照施工图