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四、总结 加工贸易企业应根据国家有关法律、行政法规、规章的规定,设置符合海关监管要求的帐簿、报表及其他有关单证,记录与本企业加工贸易货物等有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况,凭合法、有效凭证记帐并进行核算。相关保管帐、财务帐等帐册要求做到国内国外帐目分开、加工贸易和一般贸易帐目分开。 要重视日常进出口统计,避免手册超量,造成货物疏港; 定期平衡核算,及时发现重量、金额、进出日期倒挂,单损耗不准确等问题; 报核前一个月检核,内部模拟海关下场核查,全面检核可能存在的潜在问题,比如帐实不符,作业流程违规,保税成品用做样品,边角料数量不准确,帐册科目设置不合理,重要文件却失,生产现场保税品管理混乱等。 结 束 * * * 东部地区是指辽宁省、北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省。中西部地区指东部地区以外的中国其他地区。 加工贸易手册核销流程 企业报核 经办人签收核销申请材料 审核核销结案 签发《保证金台帐核销联系单》 企业签收《保证金台帐核销联系单》 《保证金台帐核销联系单》交银行 企业将银行回执送交海关 企业报核 报核行为是加工贸易企业应承担的一项法定义务。《中华人民共和国海关法》第三十三条规定,加工贸易制成品应当在规定的期限内复出口。企业使用的进口料件属于国家规定准予保税的,应当向海关办理核销手续。因此,加工贸易企业应当按照规定向海关办理核销手续。加工贸易企业报核时应当向海关如实申报进口料件、出口成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品以及单耗等情况,所有报核单证、资料和数据将作为海关核销的重要依据,如果报核不实,则将成为海关处罚的证据。 报核的期限 经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口,并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核;合同因故提前终止的,应当自合同终止之日起30日内向海关报核。 报核所需单证 (a)《中华人民共和国海关加工贸易手册》,包括分册、续册 (b)加工贸易进出口报关单 (c)《核销申请表》 (d)海关规定需要收取的其他单证和材料 海关受理报核 海关对加工贸易企业报核的单证、资料和数据等进行审核。 审核的重点是报核单证是否齐全有效,核销申请表填写是否符合规定,进口、出口、单耗、剩余等数据间的逻辑关系是否成立,纸质单证数据与海关电子数据是否一致,各种相关单证之间是否相与印证等。 海关核销 核销是海关运用风险分析手段、依据海关电子数据和相关资料,根据有关规定对加工贸易企业申报的单证、资料或电子数据以及其他材料的真实性、合理性和准确性予以分析判断。经过分析,对履行正常的合同在完结相关程序后可通过核销;对有疑问或者有问题的,还需要经过核实的合同,予以进一步核查直至下厂核销。 具体审核的内容 (a)审核报核单证是否齐全、有效; (b)进出口报关单是否按类别分时间整理,份数是否准确,海关印章是否齐全; (c)《加工贸易手册》各类别登记与进出口报关单相关内容是否一致; (d)《核销申请表》是否按海关规定填写,企业是否加盖公章,是否填写联系人与电话; (e)内销、放弃、销毁等相关证明材料是否齐全、有效。 核销方式 1 单证核销 2 下厂核销 单证核销 是指海关核销人员经过风险分析,对风险值较低或无风险、企业管理类别和管理水平较高,报核单证齐全、有效,各项数据符合有关标准或海关掌握情况相吻合,无走私或违规嫌疑,可以在海关办公场所核对、审核企业报核资料,办结核销结案手续,必要时通过电话联系,约见面谈或携带实物来关处置等方式解决疑问和完结核销手续的核销方式。 一般来说,经营企业管理规范、资信良好、未发生走私违规情事、报核单证齐全、进出平衡、消耗定额合理、未涉及重点敏感商品的合同,海关一般予以单证核销。 1 下厂核销 是指海关核销人员经过风险分析,对风险值较高、企业类别和管理水平较低,报核数据不符合有关标准或与海关掌握情况不相吻合,有走私或违规嫌疑,有重要问题需要核实,而对加工企业实地采取查帐、查库、查实物等手段进行的核销方式。 一般来说,所进料件国内外价差大、涉及重点敏感商品、进出口价值倒挂、进出口重量差异较大、单损耗偏高、料件久进不出、先出后进、企业资信情况较差及其他管理风险较大的合同,海关一般要进行下厂核销。 2 合同结案归档 合同结案是海关对加工贸易企业进口保税料件加工复出口行为和海关核销结果的确认,是海关对加工贸易保税进口料件核销程序的结束。结案后,有关合同备案底档和核销单证、资料等装订后转由档案部门按规定保存。 已通过海关核销结案的,海关核销部门可向经营企业签
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