XX区农村外出务工人员现状、问题及对策.doc

XX区农村外出务工人员现状、问题及对策 近年来，随着农农村生产力水平不断提高，尤尤其是去年启动了“百万农民民工培训工程”，农村外出务务工人员大幅度增加。20xxx年，全区外出务工人员3392万人，占全区劳动力资资源总数的1723，其中省省外239万人，省内区外1153万人，全年实现劳务收收入196亿元，人均年收入入在05万元以上。外出务工工人员主要在北京、广东等经经济发达地区从事生产加工、、服务业和建筑业。劳务经济济已成为XX区农村经济乃至至整个县域经济发展的重要组组成部分。一、外出务工人员员现状 外出务工人员以青壮壮年为主。 农村外出务工人人员以青年劳动力为主，目前前留在农村的妇女、儿童和老老人占了较大比重。从被调查查的26名外出人员的年龄构构成看，16-20岁的劳动动力1人，占39，46岁以以上的2人，占77，21--45岁的有23人，占8885，均为青壮年劳动力。 表一：外出务工人员年龄分分组 年龄分组 合计 166-20岁 21-30岁 31-45岁 46岁以上 数量 26 1 13 100 2 比重 10000 385 5000 38466 769 外出数量逐年增增多。 20xx年、20xxx年末全区外出务工的农村村劳动力分别为34500人人和39200人，从20xxx年末到20xx年末的22年时间，外出务工人员增加加了4700人，平均每年增增加2350人。调查的300户农户中，20xx年末有有外出务工人员25人，占常常住人口的227；20xxx年末有外出务工人员26人人，占总人口的266，外出出人员较20xx年增长4，，平均每年增长2。 素质普普遍偏低。 一是文化素质低低。典型调查资料显示，外出出务工人员中高中及以上文化化程度的有2人，仅占外出总总人数的77，初中和小学文文化程度的分别为20人和44人，分别占外出务工总人数数的769和154，绝大多多数为小学和初中文化程度。。调查数据充分说明：一方面面，普九教育已取得一定成效效，另一方面，教育事业虽经经长期的努力，但进一步提高高劳动力文化素质的效果不明明显。 二是劳动技能缺乏。。外出人员中仅有极少数接受受过职业教育。调查的外出务务工人员中只有１人毕业于职职业高中，外出前有一定劳动动技能，占全部外出人员的338％。 表二：外出务工人人员文化程度分组 文化程度度 合计 小学 初中 高中中及以上 数量 26 4 20 2 比重 100000 1538 7692 770 外出方式以自发转转移为主。 外出务工人员的的务工收入已成为全区农民收收入的一大支柱，但农村外出出务工人员的外出方式还是以以自发为主，而由地方政府有有组织地向外输出劳动力的机机会和数量较少。这既不利于于对外出务工人员的管理，也也不利于外出人员的充分就业业和持续、稳定增加务工收入入。 农村外出务工人员主要要流向东部经济发达地区。 外出务工人员的地域分布可可以进行南北、东西分类，但但目前主要以经济发达程度的的不同进行东西分类。调查资资料显示，外出务工人员200xx、20xx、20xxx年的三年中，每年到东部经经济发达地区的务工人员占外外出务工人员总数的比重分别别为640、600、6544，均在600以上，说明外外出务工人员的主要务工地点点以东部经济发达地区为主。。 表三：农村外出务工人员员地域分布情况 地域 分布布 20xx年 20xx年年 20xx年 合计 东部部 西部 合计 东部 西部部 合计 东部 西部 数量量 25 16 9 25 15 10 26 17 9 比重 10000 64400 3600 100000 6000 4000 10000 6538 34462 从上表可以看出，随随着西部大开发战略的实施，，西部基础设施建设投入增加加，建设步伐加快，20xxx年到西部地区务工人员比重重有所提高。但伴随基础设施施建设前期土建工程的阶段性性完工，转入技术性施工阶段段。由此可以看出，经济发达达地区对农村劳动力的吸纳能能力明显高于经济欠发达地区区和落后地区，同时从一个侧侧面也暴露出外出务工人员在在从业工种方面还存在一定的的局限性。 农村外出务工人人员主要从事二、三产业。 从调查的情况看，农村外出出务工人员20xx年从事一一、二、三产业的人数分别为为0人、22人和3人，比重重分别为0、88和12；220xx年没有发生变化；220xx年从事一、 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the constructi