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XX县矛盾纠纷排查调处长效机制
XX县矛盾纠纷排查调处长效机制
镇安县矛盾纠纷排查调处长效效机制
镇安地处秦岭南麓中中段。东与山阳、郧西接壤,,西与宁陕相连,南与旬阳相相邻,北与柞水交界。境内山山大沟深,层峦叠嶂,土地总总面积3487平方公里。是是个“九山半水半分田”的山山区贫困农业县。全县辖255个乡镇,206个村民委员员会,总人口2922万,其其中农业人口2683万,占占92。我县有全省仅有的三三个少数民族乡镇中的两个,,有回、满、壮等9个少数民民族9845人,占总人口的的34。随着我县经济的日益益发展,信息的日益畅通,人人们的维权意识日益增长………民间矛盾纠纷也随之上升,,20xx年我县累计排查各各类矛盾纠纷1312件,调调处成功1203件。20xxx年累计排查各类矛盾纠纷纷1412件,调处成功13303件。20xx年共排查查矛盾纠纷1681件,调处处成功1483件。这一组数数字显现出矛盾纠纷排查调处处工作的日益重要性和中国特特色的司法行政工作的不可替替代性。成功的调处减少了诉诉讼,降低了诉讼成本,有力力地维护了社会稳定。为了进进一步提高矛盾纠纷排查调处处实效,充分发挥矛盾纠纷排排查调处在维护我县社会稳定定中的作用,全力营造和谐稳稳定的社会环境,迫切需要建建立健全一套矛盾纠纷排查调调处工作长效机制。有效预防防和减少民间纠纷的发生,防防止矛盾纠纷激化转为刑事案案件和非正常死亡事件,通过过调处矛盾纠纷,开展法制和和社会主义公德教育,提高人人民群众的法制观念和道德水水平,达到预防和减少犯罪,,促进社会长期稳定的目的。。
经过实践总结和借鉴并结结合我县实际,我们从网络、、运行、责任追究三方面制定定了我县矛盾纠纷排查调处工工作长效机制。
一、矛盾纠纠纷排查调处工作长效网络机机制
一是健全组织机构。建建全和完善县、乡、村、中心心户长四级矛盾纠纷排查调处处组织机构,声明本文仅供xxzt会员使用如果您是从其其他盗版网站下载本文将视为为侵权成立矛盾纠纷排查调处处工作领导小组。由县委、政政府分管政法工作的领导担任任正、副组长,综治、司法、、信访、民政、公安等28个个部门为成员;县直机关单位位由部门责任人任组长;乡镇镇领导小组由乡镇党委、政府府一把手任正副组长,相关部部门负责人为成员;村级由支支部书记担任调委会主任,中中心户长为成员;厂矿企业由由董事长任组长。领导小组负负责做好本辖区、本部门、本本企业矛盾纠纷排查调处的领领导和实施组织工作。
二是是成立协调指挥中心。组建以以司法、信访为主的县级重大大疑难矛盾纠纷排查调处协调调指挥中心,负责协调指挥调调处县境内跨乡镇、跨行业之之间的重大疑难纠纷。办公室室设在司法局,由司法局负责责日常工作。
三是建立应急急预案机制。各乡镇、部门应应建立矛盾纠纷排查调处应急急预案,针对突发性、群体性性、疑难性矛盾纠纷的成因及及其特点,制定出不同的调处处应急预案。确保关键时刻突突发性群体性疑难性的矛盾纠纠纷能得到及时有效化解。
二、矛盾纠纷排查调处运行行机制
、预防机制。一要坚坚持信息预防。各乡镇、部门门要从抓早、抓小、抓快着手手,及时掌握信息,解决问题题,消灭隐患,防止形成矛盾盾纠纷。二要坚持普遍预防,,采取普法宣传,举案说法等等多种形式,增强广大群众守守法意识和明辨是非能力,从从源头上减少纠纷的发生。三三要采取“四超前”措施,减减少矛盾纠纷的发生,即围绕绕党委、政府中心工作超前介介入,预测工作建在预防前,,预防工作建在调解前,调解解工作走在激化前。
、排查查机制。对辖区内突出的矛盾盾纠纷,采取定时、定人、定定点、定责的办法,开展“拉拉网式”专项排查调处,做到到乡镇不漏村,村不漏组,组组不漏户,户不漏人。各级调调处组织要定期将辖区纠纷的的种类、特点、群众关心的热热点和难点,以及涉及到稳定定工作等方面的信息及时反馈馈到县矛盾纠纷排查调处协调调指挥中心。各级调处组织都都应按户建立矛盾纠纷档案,,对排查发现的各类矛盾隐患患,按性质和轻重缓急进行梳梳理分类,详细记入档案。
、包案机制。对社会稳定影影响较大或解决难度较大的矛矛盾纠纷,由县、乡镇领导包包案落实,实行督查制度,限限期解决。乡镇要把矛盾纠纷纷排查调处责任落到包村干部部和包片、包行业、包单位、、包分管领域的领导身上,同同经济工作同部署、同检查、、同考核、同奖罚。
、调处处机制。坚持横向到边,纵向向到底,上下贯通,左右协调调,依托基层,多方参与的矛矛盾纠纷排查调处新机制。实实行分级调处制,严格按照属属地管理和“谁主管,谁负责责”的原则,搞好归口调处,,小纠纷由治安中心户长调处处;一般矛盾纠纷由村调委会会依法调处;疑难纠纷由乡镇镇调委会及时调处;跨乡镇、、跨行业重大纠纷由县级重大大疑难矛盾纠纷排查调处协调调指挥中心调处。涉及到部门门的矛盾纠纷,由各级调处组组织分流到部门限期调处。同同时实行集
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