XX开发区失地农民现状调研报告.doc

XX开发区失地农民现状调研报告 ##开发发区失地农民现状调研报告 为进一步摸清失地农民的有关关情况,切实做好失地农民的的安置及基本生活保障工作,,根据上级有关精神,近期,,开发区组织土地管理办公室室、安置办公室及相关分管领领导等人员,对开发区范围内内失地农民的现状进行了调研研,现将有关情况报告如下。。一、土地征收和失地农民基基本情况 ##经济技术开发发区自20xx年启动建设以以来，在城市规划区内，经依依法批准，已统一征收了土地，涉及及失地农民1661户24226人。开发区失地农民失地地后就业的或有其他固定收入入的约占总人数的30％，大大部分没有正式工作，但因征征地、地上附着物、拆迁款补补偿到位及时，人均都在100万元以上，暂时没有生活水水平在最低生活保障线以下的的。 二、失地农民安置情况况 一是规划建设移民小区88处，总占地面积245922亩，已完成建筑面积2144万平方米，现已安置7677户。二是为新区15个社共共办理社保1008人，其中中整体加入社保且以年度交纳纳社保金的493人，一次性性交款后到达法定年龄且已领领社保工资的256人，一次次性交款后现未到达法定年龄龄未领社保工资的259人。。三是为新区内150多名失失地农民办理了园林环卫工人人临时聘用申请登记手续，已已分批安排20余名失地农民民从事园林环卫工作。四是低低保暂没人申请。五是商业用用地安置已规划选址，正在积积极进行设计工作，争取明年年年初开工建设。 三、存在在的问题 开发区成立以来，，在区委、政府的正确领导和和区直各部门的支持配合下，，开发建设工作得到了快速发发展，通过三年多的努力，一一座交通便利、环境优美、配配套设施齐备的现代化新区已已基本建成。但随着建设速度度的加快和建成项目的增多，，失地农民人数也越来越多，，由于安置相对落后，且建成成移民小区基础设施建设有待待进一步完善，通过本次舆情情调研，主要表现为以下问题题： 各方面认识不足。一是是农民认为土地是生活的保障障，对社会保障不不甚了解。。部分农民失去土地后心里较较虚，担心以后没有退路。有有些农民尽管目前住上了小二二楼，生活比较好，但由于没没有正式工作，收入不稳定，，担心以后的生活问题，希望望有比较稳定的工作维持生活活。二是有的失地农民没有认认识到养老保险的重要意义，，生怕出资有去无回。 失地地农民就业非常困难。农民整整体素质较低，很多没有长远远打算，且近年得到政府补偿偿较多，近期生活无忧，又爱爱好喝酒不愿意吃苦，所以很很多都是整天坐吃山空，令人人担忧。有的想找工作的失地地农民，由于文化程度低，掌掌握新技术难度较大，就业困困难重重。目前大多数失地农农民主要从事重体力劳动的行行业，如装卸工、建筑业等。。 医疗、教育没有保障。医医疗、教育支出大，部分农民民不堪重负。调查农户中大多多数家庭上有老，下有小，医医疗占有很大的开支；有的两两个小孩同时在上学，读中专专、大专、大学的开支更大，，农民靠本身的收入很难维持持，更没有资金为自己参加技技术培训。 四、有关建议 随着城市化建设力度的加大大，土地征用仍然不可避免，，失地农民队伍将越来越大，，问题也会越来越多，必须引引起我们的高度重视，要进一一步提高认识，切实关注失地地农民问题。解决失地农民问问题必须综合考虑，统筹兼顾顾，既要有利于开发建设，又又要从保障农民的生活需要出出发，还要从保障农民长远利利益出发，探索制定深化体制制改革的政策，从根本上解决决失地农民的生活和出路问题题，以维护社会稳定。 尽快快建立完善医疗、养老社会保保障机制。在目前农村社会保保障尚未立法，而且制度建设设基本空白的情况下，应当尽尽快把失地农民纳入城镇社会会保障体系，实现与城镇社会会保障的对接。建立失地农民民养老和医疗保障制度，其资资金筹措应按国家、集体、个个人及市场征地主体“四个一一点”的思路解决，明确各类类征地主体无论作何种用途的的土地征用，均应在土地收益益中留出一块作为农民失地后后的社会保障金，并专户储存存、专门机构管理。引导农民民从土地补偿资金中拿出一点点，有条件的集体经济组织补补贴一点，政府从经营土地收收益中拿出一点，购买基本医医疗和养老保险。除此之外，，还应在补偿和分配上予以保保障，一是退休年龄段农民因因其已基本丧失劳动力，安置置补偿标准应适当提高。二是是应考虑土地增值部分农民也也有权享受，要探索新路子，，逐步实现让失地农民以多种种方式比较持久地参与被征用用土地增值收益分配。 建立立教育培训保障机制。重视失失地农民的教育培训，一是加加大以职业技术、岗位技能为为重点的就业培训，提高失地地青壮年农民转岗就业能力，，建立健全以职业技术教育为为主的、多层面的农民职业技技能培训网络体系。二是对失失地农民进行现代市场经济知知识和转岗再就业技能培训；；四是把失地农民的培训工作作纳