XX开发区的中小企业害怕“腾笼换鸟”.doc

XX开发区的中小企业害怕“腾笼换鸟” xx省xx市美亭化工厂xxxx厂长在当地已成为知名人士士，因为他是我国公民起诉政政府行政“立法”不作为的第第一人，状告xx市江宁区政政府不按上位法规及时修改房房屋拆迁管理办法致使自己损损失惨重的行政不作为。　　　面对“知名”，xxx曾苦苦涩地自嘲道：我有时感到自自己就像堂吉诃德挑风车一样样可笑，不知道最后会被摔成成什么样。果不其然，今年66月1日，老杨刚刚搬进自己己的新建好的工厂，6月100日，江宁区秣陵镇政府就给给他下了一纸拆迁通知：因江江宁开发区整体规划及方正大大道工程建设需要，急需对你你厂实施动迁，一周内做好动动迁前的一切工作。老杨对此此气愤地说：这是我厂一年之之内第二次被违法拆迁了，和和当地政府相关部门签订的合合同都没有用，而且是非要等等我的工厂盖好后再“通知””拆掉，这是因为我告了政府府才这样报复，这是故意整人人。　　情况到底如何，记者者在采访中听到了“筑巢引凤凤”和“腾笼换鸟”的说法。。　　“我们拆房平地、筑路路修桥是为投资商提供最好的的投资环境。”一位开发区的的工作人员向记者解释着什么么是“筑巢引凤”。可是，江江宁区秣陵镇的不少已建厂投投资的中小企业却面临着“腾腾笼换鸟”的尴尬局面，换成成白话就是“轰走小鸟，腾出出地方换进大鸟”。因为，开开发区刚制定了新的项目准入入原则：总投资在500万美美元或4000万元人民币以以上、用地40亩以上的内外外资项目。而且同时规定“在在开发区规划的主次干道两侧侧，不符合入园条件的项目，，一律搬迁或换地”。　　和和xxx的工厂规模一样，东东阳乐器有限公司、朗驰集团团、鹰皇针织有限公司等许多多家已建厂多年的企业都不够够这个标准，他们在没有看到到任何正式拆迁手续的情况下下，6月10日突然接到镇政政府的拆迁通知，理由是门前前22米宽的路区里已规划为为80米宽。有合法的拆迁手手续吗？拆迁后再进开发区却却不够新的准入标准怎么处理理？谁承担违约责任？拆迁补补偿是什么标准……没有任何何说法，镇政府只是通知一周周内做好拆迁准备。“就是买买棵白菜还要双方同意定个价价，何况几百万元的工厂呢，，怎么能说搬走就搬走呢？””接到拆迁通知的企业都为此此发愁。　　协生电脑纸印务务有限公司是秣陵镇第一家外外商独资企业，占地不到200亩，也在拆迁之列。　该公公司总经理马义海气愤地说：：“就按80米算，我的生产产车间离红线外的绿化带还有有两米远，碍着谁了？我到这这里投资已有10年了，今年年才拿到土地证和产权证。我我合法生产、照章纳税，凭什什么拆我的厂？还有法律和信信誉吗？就算非要拆，双方起起码也应该有个拆迁协议吧？？”　　根据我国拆迁的有关关规定，拆迁必须有“国有土土地使用权批准文件；建设用用地规划许可证；建设项目批批准文件”等多项手续，按规规定给予补偿和签订安置协议议，并在正式拆迁前予以公告告。　　经了解，不符合新准准入原则的中小企业有数百家家，他们为江宁的经济发展作作出不小的贡献。但面对如此此违法拆迁，有的企业感到很很伤心并明确表示：江宁的投投资环境太差了，要到上海或或浙江去投资。　　一位镇干干部忧虑地议论：哪有异想天天开的好事，如果凤凰不来，，鸟又飞走了，这不是成了““鸡飞蛋打”的荒唐事吗？　　　而另一名不愿透露姓名的的外商则告诉记者一个秘密：：他曾以个人和亲属的名义，，按政府有关人员的要求先后后几年签订了好几份假投资合合同或投资意向书，以做假协协助政府完成当年“招商引资资”的任务。　　江宁区现有有4个经济开发区，总规划面面积800平方公里。虽然开开发区已引进了不少大中型企企业，但大多数拆迁后的土地地还在闲置“等待投资”，还还没有到“鸟满为患”的地步步。　　“拆迁xxx的厂，，不存在报复。”江宁区政府府法制办副主任吴卫星在接受受记者采访时对此断然否认，，“他建厂没有用地合法手续续，属违法建筑。”　　xxxx拿出与秣陵经济技术开发发公司签订的《国有土地使用用协议书》说：“这是去年88月才签的，10亩地使用550年。土地的出让手续由开开发公司做为基层政府和区域域经济管理组织的代表协助办办理，同时规定我必须在3个个月内在购买的土地上开工建建设相关厂房及附属设施，否否则受违约处罚。”xxx激激动起来，“我能不相信政府府吗？怎能朝令夕改，到底是是谁在违法？”　　另一位已已被拆迁了几次的小企业老板板非常无奈地表示：合法合理理拆迁我们接受，但如此随便便的拆迁，谁经受得起反复折折腾。　　“招商———拆迁迁———再招商，每一轮回都都会给一些人带来利益。”xxxx直言不讳对记者这样说说，“但是，拆迁必须要有合合法手续，不能谁随便制定个个什么标准就可以侵犯我们企企业的合法权益。”不少中小小型企业都持有同样的看法。。　　面对开发区的“腾笼换换鸟”，有的企业聘请了律师师，有的企业则请了专业评估估人员，