行政法】行政法十大典型案例(六)乔占祥诉铁道部案.docx

行政法】行政法十大典型案例（六）——乔占祥诉铁道部案作者?:??/GetEntry.do?id=714436683owner=347252132未法【案情简介】国家计委（现国家发展与改革委员会）依据铁道部报送的《关于报批部分旅客列车政府指导价实施方案的函》（铁财函〖２０００〗２５３号），于２０００年１１月下发了《关于部分旅客列车实行政府指导价有关问题的批复》（计价格〖２０００〗１９６０号），批准对铁路部分旅客列车运价实行政府指导价，允许客流较大线路和春运、暑运、“五一”、“十一”等主要节假日期间，客运繁忙线路的铁路旅客列车票价适当上浮；允许部分与高速公路平行、竞争激烈及其他客流较少线路列车票价常年下浮，对团体购票旅客、提前购票旅客等实行下浮，同时规定了浮动幅度、审批权限等。并在２０００年１２月同意由铁道部颁发铁路旅客票价表，作为旅客列车实行浮动票价的中准价（计办价格〖２０００〗９３１号）。铁道部依据国家计委的上述《批复》，发出《关于２００１年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的通知》，通知规定：节前（１月１３日至２２日）自广州（集团）公司、北京铁路局、上海铁路局始发、节后（１月２６日至２月１７日）为成都、郑州、南昌、上海铁路局始发的部分直通客车票价上浮，其中新型空调列车上浮２０％，其他列车上浮３０％。除夕、正月初一、初二不上浮。儿童、学生、现役军人、革命伤残军人票价不上浮。　河北省石家庄市居民乔占祥/manage/eweb/ewebeditor.asp?id=news_contentstyle=web_1originalfilename=d_originalfilenamesavefilename=d_savefilenamesavepathfilename=d_savepathfilename?/article/default.asp?id=1077[1]购买了２００１年１月１７日２０６９次从石家庄到磁县的车票，２００１年１月２２日２０６９次从石家庄到邯郸的车票。第一张车票比涨价前多支出了５元票价，第二张车票比涨价前多支出了４元票价。据此，乔占祥认为铁道部关于２００１年部分旅客列车涨价的通知侵害了其合法权益，于２００１年１月１８日根据行政复议法的规定，就不服铁道部的《通知》向铁道部申请行政复议，/manage/eweb/ewebeditor.asp?id=news_contentstyle=web_1originalfilename=d_originalfilenamesavefilename=d_savefilenamesavepathfilename=d_savepathfilename?/article/default.asp?id=1077[2]尔后，在铁道部作出维持涨价通知的复议决定后，并向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼，法院受理此案，并作出判决；乔占祥对一审判决不服又向北京市高级人民法院提出上诉，二审法院作出了维持判决。【复议诉讼过程】/manage/eweb/ewebeditor.asp?id=news_contentstyle=web_1originalfilename=d_originalfilenamesavefilename=d_savefilenamesavepathfilename=d_savepathfilename?/article/default.asp?id=1077[3]一、复议及复议申请情况/manage/eweb/ewebeditor.asp?id=news_contentstyle=web_1originalfilename=d_originalfilenamesavefilename=d_savefilenamesavepathfilename=d_savepathfilename?/article/default.asp?id=1077[4]　（一）复议当事人　１、复议申请人：乔占祥，系河北三和时代律师事务所律师。　２、被申请人：中华人民共和国铁道部；　３、第三人：北京铁路局、广州铁路局、上海铁路局。　（二）复议请求　１、撤销被申请人于２００１年１月４日公布的２００１年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的行政行为；　２、审查被申请人作出上述行政行为的依据——国家计委关于部分旅客列车票价实行政府指导有关的问题的批复不合法，并予以撤销。/manage/eweb/ewebeditor.asp?id=news_contentstyle=web_1originalfilename=d_originalfilenamesavefilename=d_savefilenamesavepathfilename=d_savepathfilename?/article/default.asp?id=1