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基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策
一是重业务、轻党建的现象不不同程度存在。个别单位对党党建工作重视不够,存在重经经济、轻党建的倾向,对党建建工作责任制执行不力,就党党建抓党建,务虚不务实,缺缺乏具体措施,致使疏于对党党员干部的教育、监督和管理理,班子软弱涣散。个别单位位特别是一些非公企业和社会会组织党的组织形同虚设,基基本没有党组织的单独活动,,支部活动则被干部职工活动动和行政行为所代替。
二是是党组织领导方式不能完全适适应发展需要。随着城镇化进进程加快和思想观念、价值取取向日趋多元化,传统的领导导管理模式已越来越不适应新新形势和新任务的需要,特别别是农村青壮年农民大量外出出,农村人口“空壳化”和党党员流动性增强,并由此产生生流动党员管理难、教育难,,党员发展难,组织学习难,,后备干部培养难,村级干部部选拔难等一系列问题,对基基层党组织如何适应新形势新新任务提出了严峻的挑战。
三是党组织服务基础比较薄薄弱。由于自然条件制约和各各方面因素的影响,相当一部部分乡镇财政和村集体经济薄薄弱,修路、架桥等公益事业业无力去办,乡、村干部不得得不把大部分精力用在\”上上跑\”争项目、讨钱要物资资上,从而严重削弱了基层党党组织的执政能力、行政能力力和为民服务能力,极大地影影响了农村基层组织的自身建建设。
9301名,其中中60岁以上党员3138名名,占农村党员总数的3377%,超过三分之一,党员老老龄化问题已经比较严重,给给党组织正常开展活动带来了了很大的压力。
基础不牢,,地动山摇。基层党组织作用用发挥的好与不好,既受到客客观因素的制约,也受到外部部环境的影响,这就要求基层层党组织建设的工作任务、组组织形式、活动方式和工作方方式,必须适应时代要求和发发展需要。
一是加快推进服服务型党组织建设。转变基层层党组织领导方式和工作方式式,立足解决群众生产生活存存在的困难和问题,整合和开开发优势资源,引进和组建经经济组织、社会组织及服务机机构、服务网点,引导社会力力量强化服务。合理调整基层层党组织设置形式,推进星级级服务型党组织和党群服务中中心建设,有效地整合各类组组织资源、社会资源,切实发发挥好基层党组织的领导核心心作用,确保服务组织有实力力、运行好、能发挥作用。
二是建设坚强有力的领导班班子。推行公推直选、党员差差额直选等方式,切实把那些些政治强、业务精、作风好、、群众公认的优秀干部选进基基层党组织领导班子。采取从从农村各类人才中选,选派机机关优秀干部到村、社区任职职或挂职,加大大学生村官培培养选拔力度等措施,切实选选好配强村、社区党组织班子子,特别是要选出服务意识强强、工作能力强,有思路、有有办法的村、社区党组织书记记。
三是着力加强党员队伍伍建设。严把党员“入口”,,加大在青年农民、工人、优优秀青年知识分子中发展党员员力度,稳妥推进不合格党员员处置工作,疏通党员“出口口”。建立基层党代表列席市市、县委常委会议制度,实行行党员旁听基层党工委会议制制度,推行乡镇党代会年会制制,推动在职党员到社区报到到为民服务,搭建党员发挥作作用的有效平台,引导党员参参与基层社会管理和社会公益益事业。
四是建立完善服务务保障机制。加大资源整合力力度,采取新建、改造、置换换、划拨等手段,加快解决基基层党组织活动阵地缺乏的问问题,打造设施完备的服务平平台。完善党组织书记抓基层层党建工作述职评议考核制度度,探索建立基层党建工作问问责机制,完善非公企业和社社会组织党务工作者津贴发放放制度,认真落实村、社区干干部补贴、社会保障及基层党党建工作保障等制度,加大““以奖代补”力度,带动提升升基层党组织服务群众工作水水平和做群众工作能力。
education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to impro
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