如何理解和开展学校的公民教育.doc

如何理解和开展学校的公民教育（四） ————首都师范大学历史学院赵亚夫教授纵论现代公民教育 (学校的公民教育在世界上有两个课程体系：公民学（Civics）课程；社会科（Social Studies）课程（包含公民学）。 (所辑内容：社会科课程皆选自《学会行动：社会科课程公民教育的理论与实践》一书，高等教育出版社，2004年版；公民课程选自美国的公民学课程标准的部分内容。 (辑录目的：便于教师们深入探讨公民教育问题。 (老师们若引用其中内容，望注明著者和出处；若找不到原书，须注明所引网站。 一、社会科课程涉及的主要学科和内容 (包含：人类学、考古学、经济学、地理学、历史学、法学、哲学、政治学、心理学、宗教和社会学等学科材料，以及人文科学、数学和自然科学中的恰当内容，综合运用这些学科的目的，是在发展公民的能力。（全美社会科课程标准的基本调子） (“从实质上说，社会科课程有助于学生增进对公民事务的了解，促使他们积极参与社会事务。而且因为公民事务，诸如卫生保健、犯罪和外交政策等，涉及到社会科学的每个学科，所以要理解这些问题并找到解决问题的方法，就需要积淀各方面学科的教育。”（《全美社会科课程标准》，1994年） (全美国社会科课程标准中的十大主题轴： （一）文化。研究文化能够使学生为回答下列问题做好准备：不同文化的共同特性是什么？信仰体系（如宗教或政治理念）是如何对文化产生影响的？人们在接受不同的理念和信仰时，文化起了什么作用？语言能够向人们传达怎样的文化信息？在学校教育中，“文化”这个主题主要通过地理学、历史学、社会学和人类学所构成的学习单元来体现，还可以通过跨学科的多元文化主题来体现。 （二）时间、连续与变迁。人类在寻找和理解自己的历史根源时，需要时间这个工具为自己定位。知道如何阅读和重构历史，可以帮助学生从历史的视角回答下列问题：我是谁？过去发生过什么事情？我和过去有什么联系？世界已经发生了怎样的变化，未来它还将发生什么变化？为什么我们会把自己和过去的历史联系起来？“时间、持续与变迁”这个主题主要通过历史课程来体现，还会通过其他与历史知识和思考习惯相关联的课程来体现。 （三）人民、地方与环境。研究人、地关系，特别是人与环境的交互作用，有助于学生创建对本地之外的世界空间的看法和地理意识。学生需要知识、技能和理解能力，才能回答下列问题：何物在何地？它们为什么处于此地？我们所使用的“地方”一词，是个什么意思？地形是如何形成的？地理变化对人类生活有何影响？“人民、地方与环境”这个主题主要通过区域研究和地理学所构成的学习单元来体现。 （四）个体发展与认同。人的个性形成，离不开自身所处的文化氛围、群体以及制度等因素的塑造。学生应该思考下列问题：人们是怎样学习的？人们为什么会有不同的做事与行为方式？人们的学习、感知和成长方式，受什么影响？在不同的情景中，人们又是如何满足自身的基本需要的？“个体发展与认同”这个主题主要是通过与心理学和人类学相关的学习单元来体现。 （五）个人、群体与制度。学校、教堂、家庭、行政部门和法庭等公共机构，在人们的生活中发挥着不可或缺的作用。学生了解下列学识很重要：公共机构是如何形成的，它们受什么控制和影响？公共机构对个人和文化有何影响？公共机构是如何维系和变化的？学生可能会研究下列问题：公共机构在现实社会和以往的社会中发挥了什么作用？个体是如何被公共机构影响的？“个体、群体和公共机构”这个主题主要是通过与社会学、人类学、心理学、政治学和历史学相关的学习单元来体现。 （六）权力、权威与管理。理解权力、权威、统治结构的发展历程，以及它们在当代美国社会和世界其他地区的发展情况，对于培养公民能力是绝对必要的。在探究这个主题时，学生会面临下列问题：什么是权力？权力有哪些形式？谁拥有权力？如何获得权力、使用权力，并证明权力是正当的？什么是合法的权威？如何创建、组织、维系和改变政府？在多数决定原则情况下，如何保护个人的权力？“权力、权威与统治”这个主题主要是通过与政府、政治、政治学、历史学、法学和其他社会科学相关的学习单元来体现。 （七）生产、分配与消费。人们常常会使自己的一些需求超出可用资源之外，因此，对于下列问题就有了多种回答方式：需要生产什么？如何组织生产？商品和服务如何分配？生产要素（土地、劳工、资金和管理）最有效的分配方式是什么？“生产、分配与消费”这个主题主要是通过与经济概念和经济问题相关的学习单元来体现。 （八）科学、技术与社会。现代生活，正像我们所知道的那样，不能没有技术和科学的支撑。但是，从另一方面看，科技也带来不少问题：新科技总是比旧科技好吗？对于新科技是如何引起更广泛的社会变革（其中有些甚至是不曾预料到的）的这个问题，我们可以从历史中学些什么？我们如何应对越来越快的变革？我们如何运用科学技术成果，