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东至县推进素质教育工作汇报
东至县推进素质教育工作汇报
我县在推进素质教育的过程中,注意抓住关键环节,通过规范中小学办学行为,推动素质教育向纵深发展。具体做法是:
一、抓住中小学办学中存在的突出问题,重点突破,为实施素质教育创造良好的环境和条件
在推进素质教育过程中,中小学不规范的办学行为严重影响和制约了素质教育的健康发展,人民群众意见很大。突出表现在三个方面,一是不按国家规定开齐开足课程,特别是音体美课程和综合实践活动课程,有的学校开不齐,有的学校随意调减课时,开不足,学生的基本素质得不到保证。二是随意加班加点,超量布置作业,加重学生的课业负担,侵占学生的活动时间和休息时间,这种做法,不仅影响了学生全面而有个性的发展,而且使学生的身心健康受到严重摧残。三是仍将考试分数作为考核学生、教师的唯一标准,过分强调考试的甄别功能,忽视其促进发展、改进教学的功能,这是典型的应试教育的做法,必须坚决予以摒弃。针对这几个问题,我们采取了一系列措施:
一是统一思想,转变观念,为规范办学行为打牢思想基础。我们连续几年通过开展素质教育大讨论活动,引导全县教育系统广大干部职工牢固树立以人为本的教育理念,准确理解和把握素质教育的科学内涵,澄清推进素质教育的误区和模糊认识,使每一名教育工作者都清醒地认识到:实施素质教育不是搞不搞的问题,而是必须上升到法的高度,不搞就是违法;实施素质教育到今天,不能光停留在“喊”的层面,必须动真的,来实的;实施素质教育不是不要教育质量和升学率,而是要全面贯彻党的教育方针,纠正以牺牲学生的身心健康、靠加班加点加重学生负担片面追求升学率的错误做法,向有效的学习时间要质量,靠高效的教育科研上水平;改革考试评价制度不是不要考试,而是要改变以往考试过多过频加重学生负担的做法,真正发挥考试促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能;减轻学生过重的课业负担不是没有负担,而是要培养学生的学习兴趣,让学生积极主动地学习。目前,这些思想认识已经成为全县上下的共识。
二是建章立制,靠制度加强规范。根据国家、省有关规定和文件要求,我们出台了关于进一步推进素质教育的意见等一系列文件,对课程开设、学生作息时间和作业改革、考试评价等问题进行了重新规定。强调课程是国家意志的体现,开齐开足课程是实施素质教育最基本的要求,必须对课程实行刚性管理,任何学校、个人都无权随意增删和调减课程、课时,要求全县各级各类学校实行课程表审查备案制度,坚决纠正以往音体美等课程开不齐开不足的问题, 同时要求各学校结合自身特点,开设好地方课程和学校课程。为保证学生有充足的睡眠和体育锻炼时间,我县采取有力措施强力推行大课间体育活动,并发动社会力量予以监督。积极推行学生作业改革实验,切实减轻学生过重的课业负担。认真规范考试行为,强调分数是学生个人的隐私,严禁按考试成绩公开排队甚至张榜公布。
三是动真的、来实的,严肃查处不规范办学行为。采取明查暗访的方式,对学校办学行为进行督导检查,对各种不规范的教育教学行为在全县通报并严肃处理。每学期,我们都要组织开学工作检查,对检查中发现的不按要求开齐开足国家规定课程、仍按考试成绩分快慢班、张榜公布考试成绩、走读生上早晚自习、自习时间过长、公休日违规上课的学校,在全县予以通报批评。这一举措,在全县上下引起强烈震动。今年元月,我们又召开了全县小学管理现场会,全县各小学校长参加了会议,会上进一步强调实施素质教育的重要性。
二、不断改革和完善考试、评价制度,建立实施素质教育的长效机制
改革和完善考试评价制度是实施素质教育的关键环节,对中小学办学行为起着重要的导向作用。中小学不规范的办学行为之所以屡禁不止,究其原因是我们的考试评价制度有问题,如果考试评价制度不改革,推进素质教育就成为一句空话。近年来,我县在这方面不断进行探索,收到了一定成效。
一是构建教育工作评价的新机制。我县出台了《东至县中小学(园民)年度目标管理考核细则》,通过建立和运用科学的评估体系,实现对学校教育工作的全面评估,并把评估结果与各种评先评优挂钩,使学校由升学竞争变为办学水平的竞争,建立推进素质教育的有效机制,对于遏制义务教育阶段择校风、减轻学校间升学竞争的压力和学生过重课业负担发挥了重要作用。把规范办学行为、中小学安全工作、中小学德育工作、改革考试评价制度等列入重要评估内容,加大评估权重。这对促进学校规范办学,靠内涵发展提高教育质量起到重要的作用。
二是进行学生评价改革,逐步建立起适应素质教育要求的评价体系。我县在继续坚持中小学实行“等级+特长+评语”评价方式的基础上,结合学生的学习态度、学习能力、动手能力、品德个性发展情况,建立中小学生综合评价体系,变一把尺子为多把尺子衡量学生,促进学生多元化发展。在评价主体上,改变过去教师作为评价唯一主体的做法,建立起学生自评、小组互评、教师点评、家长参评的多元互动评
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