(定)在一季度經济工作“开门红”总结暨“时间过半任务过半”分析促进会上的讲话.doc

在一季度经济工作“开门红”总结暨 “时间过半、任务过半”分析促进会上讲话 （2011年4月14日） 景 民 同志们： 今天会议主要是总结一季度经济工作“开门红”，对二季度“时间过半、任务过半”进行分析促进，这个专题会筹备已有一段时间。昨天省市召开了一季度经济形势分析电视电话会，巨峰省长、红林市长作了重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。从今天大家发言看，同全省、全市一样，郫县也实现了一季度“开门红”。刚才，目督办等4个单位分别作了发言，参会县领导讲了很好的意见，由于时间关系，还有一些经济部门只提交了书面材料，没有安排发言。这些材料的质量都很高，对形势和问题的研判也比较准确，并提出了相应的措施办法，会后可作归纳整理，印发各镇、各有关部门。从刚才通报的情况看，总体不错，大部分指标都达到了目标进度，基本实现了“开门红”。但“开门红”的质量究竟怎样？特别是与同环区县相比，我们的排名情况怎样，由于市上还没有全面核定一季度各区县的经济数据，不便与同环区县相比较。会后，目督办、统计局可以再细化分析一下，看一下我县与同环区县相比，优势和差距在哪里？可以肯定的是，财税指标是大幅度增长，保运转不存在多大问题，估计工业指标完成情况处在全市中下游水平，这主要是受我县处于调结构，工业空间有限的影响。 从一季度经济指标的完成情况来看，还存一些差距和问题，必须引起高度重视。特别是固定资产投资，一季度仅完成了43.8亿元，仅占全年固投任务234亿元的18.7%，按实现一季度“开门红”确定的46亿元，还短了2.2亿元，而且从目前的发展趋势来看，固投指标要实现“双过半”和全年目标任务，难度比较大。对比全市一季度固投28.4%的增幅，我县2.9%的增长显得很低，只能叫做有增长，其中一个很重要的因素就是缺乏市级重大产业化项目和重大功能性项目布局在我县。据统计，一季度入库统计的建设项目为148个，新开工项目11个，而去年一季度建设项目为262个，新开工项目为43个，同比有较大幅度的减少，加之目前市上认定我县重点项目仅为26个，项目个数列同环第五，项目总投资和年度计划投资均列同环末位，投资后劲乏力。刚才统计局也讲了，要实现固投指标“双过半”，二季度必须完成固投73.2亿元，平均到每个月要完成24.4亿元，压力可想而知。总体来看，目前全县经济发展形势仍然十分严峻，大家务必引起高度重视，加倍努力，超常工作，抓紧抓实各项工作，确保实现“双过半”和全年目标任务。关于做好下一步经济工作特别是二季度工作，我再强调几点意见。 一、务必在项目招引上取得重大突破 我们说经济，首先一定要说项目工作，项目工作是经济工作的核心。建设世界现代田园城市，必须以强大的现代产业体系为支撑，我们要推进示范县建设，同样也应该在建立现代产业支撑体系方面走在前面、发挥示范。现代产业支撑体系靠什么？无疑只有靠项目，特别是要依靠一批具有重大引领作用的高端项目，来推动产业结构的优化升级，促进三次产业的跨越发展、高端发展。从去年开始，市委、市政府作出建设世界现代田园城市的战略部署，提出了产业功能区建设规划和产业高端化发展的要求，我想，通过一年多时间的努力，今年也应该在产业优化升级和功能区建设上见到一定的成效，而事实上我们无论是产业结构优化升级，还是功能区建设，步伐都迈得还不大，成效不太明显。各经济主管部门、产业部门和七大招商平台要认真总结反思。近期，海元书记要组织调研五大功能区建设情况，这也体现了县委对功能区建设的重视、关注和期望。我想，市上今年目标考核也会突出对功能区建设的考核。因此，大家一定要自加压力，特别是在重大项目的引进建设上，今年务必要取得重大突破。每个功能区都要在推进实施好已引进项目的基础上，新引进1至2个具有支撑引领作用的重大项目。 在2月16日召开的一季度经济工作“开门红”工作会上，我要求，开放办要搞好全年的招商策划，7个招商平台也要分别搞好招商策划，同时要求开放办要加强对项目工作的统筹监控，每个月对7个招商平台进行一次工作督查，包括项目储备、引进洽谈、落地建设等情况，要及时掌握情况，并按月通报，督促推动项目工作。但到目前为止，除了零星的几个方案，大的招商策划方案我还没有看到，也没有收到开放办每月的项目工作情况通报。我想，这样肯定是不行的。会后，请蓝唯、陈文同志督促落实，相关招商策划方案包括城建招商方案，要尽快拿出来，项目工作通报制度也要尽快建立起来。现阶段可以考虑一周一次或者半月一次的例会分析，定期督促各招商平台，会商项目推进有关问题。需要强调的是，开放办主要是负责项目的统筹流转，各招商平台负责项目的推进落实，从去年运行情况看，两者的作用都没有发挥得好，没有达到我们实施专业化招商的初衷。今年务必有一个大的改观，比如在项目流转上，就由开放办提出流转时限，目督办跟踪督办，要清楚项目推进的障碍在哪里，