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在全县“机关干部下基层 当好群众贴心人” 活动动员大会上的讲话 卓 晓 静 （2011年2月28日） 同志们： 今天，我们在这里召开“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动动员大会，主要任务是贯彻落实市委部署的“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动精神，动员部署我县开展“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动，进一步推进全县创先争优活动深入开展。召开这次会议之前，县委常委会专门研究出台了活动实施方案，明确了活动要求，希望大家认真学习深刻领会，抓紧抓实相关工作，确保活动顺利推进，取得实效。 下面，就如何深入开展好这项活动，我讲三点意见。 一、统一思想，充分认识开展“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动的重要意义 这次在全县开展“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动，是深入贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会和市委九届十三次全会精神，全面落实《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》的一项重要举措，是深入推进创先争优活动的一项重要内容，是机关干部转变作风的一项重要抓手。全县机关单位和广大机关干部要深刻认识开展好这项活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到县委决策部署上来。 第一，开展“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动是深化创先争优活动的有效载体。衡量创先争优活动是否取得了实效，关键看广大人民群众是否满意。通过让广大干部下基层，解决实际问题，特别是解决那些群众反映强烈的热点、难点问题，让人民群众真正得到实惠，创先争优活动才能取得实效。大家一定要认识到“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动的目标与创先争优是一致的，根本落脚点就是让人民群众得实惠。各地各单位要以这项活动作为创先争优活动载体，在深入基层、结对帮扶、排忧解难、促进发展中创先争优，以实际效果取信于民。　 第二，开展“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动是做好新形势下群众工作的迫切需要。群众工作是各级党委工作的重要组成部分。当前，经济社会形势发生着深刻变化，影响群众思想行为的因素越来越复杂多变，群众工作也出现不少新情况新问题，新形势下的群众工作十分繁重。总的看来，全县各级机关及其干部大部分都能牢固树立群众观点，创新群众工作方式，健全群众工作制度，但也有党员干部群众观念淡薄，群众立场不坚定，群众工作方式方法简单；还有的地方和部门群众工作制度不健全，已有制度贯彻落实不力等，所有这些导致一些好的政策措施得不到群众的理解和支持，激化了干群之间的矛盾。开展“机关干部下基层、争做群众贴心人”活动，就是要求广大干部深入实际，深入群众，掌握实情，问计于民，真正做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力、改善民生，切实帮助群众解决实际困难。深入开展这一活动，就是要真正使机关干部下基层的过程成为干部体察民情、接受教育、提高能力的过程，成为推动发展，促进和谐的过程，努力为“十二五”开好局、起好步凝聚力量、打好基础。 第三，开展“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动是转变干部作风的有力抓手。干部作风是凝聚党心民心的桥梁，是促进社会和谐的重要因素，也直接影响工作落实力和执行力。当前，我县干部队伍作风主流是好的，但干部对基层情况掌握不深不透，对群众需求了解不及时，对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在；少数部门和单位仍然存在干部作风散漫、纪律要求不严、服务意识淡化、玩风赌风盛行等突出问题。开展机关干部下基层活动，就是要让干部进一步改进工作作风，提升服务水平，切实做好服务基层、服务群众的各项工作。与此同时，通过干部下基层，可以让一批干部在实际工作中开阔眼界，在艰苦环境中磨炼意志，在解决复杂矛盾和问题中增长知识、增强本领。 第四，开展“机关干部下基层，当好群众贴心人”活动是构建和谐社会的重要举措。构建和谐社会，群众是基础，干部是关键。当前我县正处于加快发展、转型发展、和谐发展的关键时期，伴随着经济的快速发展、城镇建设的加快推进，土地征收、房屋拆迁、环境保护、民生改善、企业改制等方面存在的问题日益凸显，社会矛盾也明显增多。开展“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动的一项重要内容就是通过干部深入农村、社区、企业，了解掌握基层群众反映强烈的生产、生活问题以及历史遗留问题，努力化解矛盾纠纷，引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求，促进社会和谐稳定。 二、突出重点，扎实推进“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动 按照市委统一要求和部署，这次集中开展的“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动从今年3月开始，用一年左右的时间。此次活动的主要内容、方法步骤和具体要求，实施方案中已讲得非常清楚，希望大家对照实施方案抓好组织实施。 一要把握目标要求。开展“机关干部下基层、当好群众贴心人”活动，是以“深入调研知民心、促进发展聚民心、帮贫济