发展从镇域社会经济不仅是实践科学发展观的必然要求.docVIP

发展镇域社会经济不仅是实践科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要载体。镇域社会经济，对于增强经济实力、增加农民收入、全面建设小康社会具有重大而深远的意义。近年来，新桥镇立足自身产业特点和优势，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，坚持不懈地抓招商引资、抓重点项目建设，做大做强优势产业，不断培育镇域社会经济发展的内源动力，为推进社会经济又好又快发展注入活力。 ? 一、经济发展的现状 新桥镇位于漳平市北部，毗邻三明永安、大田，全镇总面积498平方公里，总人口35424人，辖23个行政村，2个居委会。鹰厦线贯穿全境南北，全长43公里，共设麦园等5个站；境内设有省属企业——福煤（漳平）煤业有限公司，是我省主要的烟煤生产基地。1989年被国家文化部命名为“中国现代民间绘画之乡”，是我市十大品牌之一。 ? 2008年我镇实现工农业总产值6.4亿元，其中：工业总产值3.8亿元，农业总产值2.6亿元；引进市外资金8750万元；完成固定资产投资9503万元；财政总收入1515万元(地方级财政收入800.84万元)；农民人均纯收入5079元。 ? 二、存在不足和问题 ? 一是经济结构调整和产业升级步子还不够快，经济增长方式尚未根本转变。群众多以种植食用菌收入为主要经济来源，食用菌产业还处于主导产业，且存在着菌林矛盾。养鸡、油茶、双华李等“一村一品”的村虽有11个，但均以家庭为主的生产经营规模，生产基地规模偏小，竞争力不够。 ? 二是农业农村基础设施薄弱，农业龙头企业少，农业产业化推进困难，农民持续增收难度大。农田水利设施建设滞后，靠天吃饭的状况仍然没有改变，虽在城口、逢湖等村建立500亩的土地流转示范片，但多属抛荒地，处山区，路远，交通不便，给农业生产资料、农产品运输和产业化发展带来诸多不便，更影响现代农业的推进。农业生产企业起步较晚、实力不强，加工设备落后，以初加工产品为主，精深加工的产品较少，加工产品的技术含量低。农业专业合作社虽成立2家，但由于起步晚、时间短，专业合作组织的影响力小，号召力弱，对市场分析不够，把握不准，难以对产业化发展起到一呼百应的效果。 ? 三是工业经济总量小，支撑经济持续快速发展的重大项目，特别是工业项目较少。虽有新桥云墩工业区，但受“交通瓶颈”的制约，招商引资竞争力不强。目前，我镇利用市“飞地工业”政策，引入3家企业落户漳平工业园区，但达到规模企业只有5家，多属资源型，造成发展后劲不足。 ? 四是镇财收入严重缺乏。从实际情况看，由于农业税取消后，我镇经济发展滞后，导致可供财力严重不足，加之历史遗留问题形成的债务问题，使我镇财政运转更趋艰难，客观上又严重制约了镇域经济的发展。 ? 三、加快经济发展的对策及思路 ? 加快镇域经济发展，就是围绕农民增收、财政增税这一目标，着力采取以下措施，抓好镇域经济的快速发展。 ? （一）继续解放思想，切实转变观念 ? 由于受到地理位置的限制，镇村干部思想解放程度远远不够，我们要紧抓“学习实践科学发展观活动”的有利契机，解放思想，解除思想束缚制约的瓶颈。立足镇情，锐意改革，巧借外力，从思想观念勇争先、破解难题勇争先、服务水平勇争先、画乡文化勇争先、平安建设勇争先、组织保障勇争先六个方面，着力解决群众反映的重点难点问题和为群众办实事好事，理清了发展思路，创新工作思路，提升发展水平，以思想的大解放促进经济大发展。 ? （二）突出特色产业，推进农业产业化 ? 1、培育特色经济，夯实产业基础。把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向，在严格控制木材消耗，大力发展菌草种植来发展高优食用菌的同时，要集中人力、物力和财力，围绕蔬菜、养鸡、油茶等特色产业，大力调整农业产业结构，强化“一村一品”，培育和壮大现有优势产业基地，重点培育五个示范基地建设（即：建立菌草种植示范基地，建立200亩油茶林标准化示范基地，建立土鸡养殖示范基地，建立100亩双华李示范基地，建立200亩毛竹林示范基地），进一步优化区域布局，实现主导产业率先突破。要“跳出农业发展农业，用工业化的理念来谋划农业”，鼓励引导龙头企业按“公司+基地+农户”、“专业合作社+基地+农户”的现代农业模式，一是通过养殖、畜牧业发展来提高农产品的附加值，带动农业发展。二是通过农产品深加工产业带动农业发展。根据各村实际，发展“一村一品”特色产业。 ? 2、培育中介组织，搞活市场流通。鼓励引导多种形式的经济合作组织发展，不断培育和壮大农村经纪人队伍，搞活农产品流通。加强对农业专业合作社的培育，加快推广“支部＋协会+农户”等运行模式，提高农民的组织化程度和主导产业产品的市场占有率。 ? （三）强化招商引资，破解镇资金难题 ? 新桥镇地处漳平市北部5个乡镇的正中间，有正在规划拟建漳永高速公