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兒童保护项目宣传手册
儿童保护项目宣传手册
一、前言
本手册的目的和读者对象
什么是儿童权利和儿童保护
三、儿童保护体系与网络服务
四、保护儿童,使每一个儿童免受伤害之苦
儿童虐待
儿童忽视
儿童暴力
儿童剥削
五、儿童保护的高危人群
六、附录
一、前言
概述
根据《联合国儿童权利公约》,受保护权是所有儿童享有的基本权利之一。儿童保护就是“保护儿童免遭暴力、剥削、虐待、忽视以及冲突对其造成的不利影响。”为儿童创造保护性的环境,促进其健康成长,是每一个国家的责任。
2006年联大会议上,联合国秘书长提出《针对儿童暴力的研究》报告,这篇报告深入地研究了儿童暴力问题,披露了儿童在各种本应是安全的环境中,包括家庭、社区、学校、工厂等遭受的暴力的严重程度,它告诉人们,对儿童的伤害,范围之广、性质之严重要引起各国政府的重视。儿童们急需成人社会倾听他们的声音,并制止对他们的伤害。这份报告呼吁各国政府要做出承诺,结束对儿童的各种形式的伤害,并建立国家儿童保护体系,该体系以消灭对儿童的伤害为最优先的目标,以确保儿童权利的实现。
为什么编写这本手册?
“儿童保护体系和网络建设”项目是联合国儿童基金会与中国政府在儿童全面、系统的保护方面展开的一个尝试。其目的是通过在全国六个城市选择有代表性的社区,开展多方合作,提供一体化综合服务的儿童保护工作网络,该网络的合理运行,能够有效预防儿童免遭虐待、忽视、暴力和剥削,并能够在问题发生后采取恰当的措施与行动。
作为一个综合性项目,其实施过程离不开各方人士的动员和参与。因此,特编写本手册,对儿童保护的基本内容,包括儿童权利、儿童保护体系等理念、儿童伤害的有关知识等给予介绍,为开展项目活动、面向不同人群的动员和宣传提供必要的支持信息。
手册的使用者是谁?
国家级和地方级项目管理人员
地方各级儿童保护办公室(CPU)成员单位
社区项目工作人员
第一部分 儿童权利和儿童保护的基本理念
本章核心信息:
●儿童和成人一样享有各种权利
儿童权利可以概括为四个方面:生存权,发展权,受保护权,参与权
保护儿童免受虐待、忽视、暴力和剥削是全社会和每个人的责任
儿童享有什么权利?
每一个儿童一出生就有他自己的各种各样的需求,比如吃饭、穿衣、医疗等等,这些需求是儿童生存和健康成长所必需,儿童的父母、家庭和社会、政府的一些服务机构有责任、有义务来满足他们的这些需求。
《联合国儿童权利公约》规定了儿童应该享有的四个方面的基本权利:
生存权:儿童有生命和获得基本生活保障的权利
发展权:儿童有获得使其潜能得以最大限度发展的权利
受保护权:儿童应该受到保护,免受任何形式的忽视、虐待、暴力和剥削
参与权:儿童有权参与跟自身有关的一切事物
儿童权利的具体内容是什么?
生存权:
包括生命权、健康权和医疗保健获得权,包括儿童拥有与生俱来的生命的权利,并有权享有医疗、保健和康复设施,有权获得足够的食物、拥有一定的住所以及与保障生命安全有关的其它人身权利,如国籍权、姓名权、知道自身父母并受其父母照料的权利等。
保障儿童生存权的基本措施是向儿童提供医疗保健服务,包括:降低婴幼儿死亡率,减少营养不良的状况,提供清洁饮用水,提供必要的母婴保健,提供相关的健康信息等。
● 发展权:
包括儿童在身体、智力、精神、道德和社会适应等各方面的发展。
儿童的发展权包括以下具体内容:(1)享有通过大众传播媒介获得有利于身心健康的信息的权利;(2)享有接受教育的权利;(3)享有娱乐、休闲和游戏的权利;(4)享有自由参加文化生活和艺术活动的权利;(5)享有思想、信仰、宗教自由的权利;(6)享有结交朋友、参与社会活动、以利于性格发展的权利;(7)享有获得充足的营养食物,以保证身体健康发展的权利。
促进儿童的发展,要根据儿童不同发展阶段的特点,尊重儿童发展的多样性和整体性,为其创造一个安全的、适宜其全面发展的环境。国家的政策和经济对儿童和儿童生活影响重大。家庭和社区是为儿童提供照料和保护的第一支持者。成年人或大环境既可以激发、鼓励儿童的发展,也可以压制或妨碍他们的发展。同时,儿童对他们所处的环境也发挥着重要的作用。
● 受保护权:
对儿童的保护,旨在减少儿童生存和发展过程中的不利因素。儿童享有受保护的权利包括两个方面的含义:
第一方面:所有儿童都应该受到保护。因为儿童弱小,更容易受到伤害;儿童由于年龄的限制,其生理、心理处在发展阶段,需要外部提供一个良好的环境和条件。
第二方面:处于困境下的儿童应受到保护。包括:
——受虐待、忽视、暴力和剥削威胁的儿童。关注童工、童妓、被拐卖儿童和吸毒儿童。
——处于紧急状况下的儿童。无论是战争冲突或自然灾害,都要使儿童远离其影响。
——少年司法公正。当儿童被指控或起诉犯有罪行时,应与成人区别对待。因为儿童不
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