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全省地方粮食行业安全储粮、安全生产.doc
全省地方粮食行业安全储粮、安全生产
和仓储管理规范培训方案
为强化安全储粮和安全生产(以下简称“两个安全”)责任,促进“两个安全”作业与管理行为规范,推动相关制度标准真正落地,切实守住不发生严重霉粮坏粮事故和重特大生产安全事故的底线,按照《国家粮食局办公室关于在粮食行业开展安全储粮和安全生产全员培训的通知》(国粮办储〔2016〕273号)要求,结合我省粮食仓储管理实际,省粮食局决定在全省范围内组织开展安全储粮、安全生产和仓储管理规范培训,现制定如下培训方案。
一、培训目标
培训以国家粮食局“一规定两守则”和《湖北省仓储管理规范》为主要内容,串联安全储粮、安全生产和仓储管理技术要点,寓管理于培训之中,帮助从业人员掌握安全储粮、安全生产和仓储管理的基础知识、行为准则,增强“两个安全”责任意识,融入“两个安全”工作实践。力争到2017年底前在全省完成一轮行业全员培训,即对市县粮食行政管理部门及各类粮食企业、全部基层粮库相关管理与作业人员的轮训。通过轮训,使各级从业人员特别是一线粮库管理与作业人员做到安全储粮和安全生产的应知应会应责,切实提高粮食仓储规范化管理水平。
二、培训主体
全省各级粮食行政管理部门是此次培训工作的主体。省粮食局负责全省(中央粮食企业除外)培训工作的全面指导和部署安排,制订培训方案,组织开展师资培训和直接培训,并适时开展监督抽查;市县粮食行政管理部门在安排人员参加直接培训的同时,主要负责本地区(中央粮食企业除外)培训工作的指导、组织和落实,并对本地区的培训工作进行督查。培训工作要一级抓一级,严格抓落实,下一级要及时向上一级报告培训情况,上一级要督查下一级的培训效果,做到有培训即有报告、有培训即有检验。
三、培训对象
市县粮食行政管理部门及各类粮食企业、基层粮库的所有相关管理与作业人员是此次培训的主要对象。具体包括四类:一是市县粮食行政管理部门的分管负责人、相关单位和科(处、股,下同)室负责人及具体负责工作人员;二是有能力授课的相关专业人员;三是具体企业、粮库的主要负责人、分管负责人及仓储保管、安全生产等相关部门工作人员(如保管员、安全员);四是涉及“两个安全”管理与作业的外包人员。
四、培训方式
(一)集中脱产培训。采用课堂集中授课,由经过国家粮食局或省粮食局培训的教员教学。各地也可以选定本地区熟悉粮油仓储业务、有教学能力的人员进行授课。此轮培训主要采取集中脱产培训的方式进行。
(二)岗前交底培训。企业、粮库除参加集中课堂培训外,还要落实好岗前交底培训制度,即一线人员或外包人员在上岗或作业前,由部门、现场主管或班组长带头,共同学习专业知识、分析潜在风险、明确工作目标、梳理注意事项、检查防范措施,在确认包括人员在内各项条件满足安全需要后方可安排上岗作业。
(三)经常性培训。市县粮食行政管理部门及粮食企业、广大粮库要通过多种方式经常组织开展不脱产情况下的自主培训,例如远程教学、请专家专题讲学、安排业务尖子领学、布置自学、交流讨论等,因地制宜地提高本地区、本单位培训的针对性,不断巩固和持续强化对相关管理与作业人员的培训效果。
五、培训内容
(一)安全储粮。
主要培训内容包括:《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《粮油仓储管理办法》中有关安全储粮的内容和要求,《粮油储存安全责任暂行规定》相关内容和要求,《粮油安全储存守则》及相关技术标准、规范、规程相关技术标准、规范、规程
2.具体企业、粮库的主要负责人、分管负责人
(1)了解《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《粮油仓储管理办法》中有关安全储粮的内容和要求;
(2)知晓《粮油储存安全责任暂行规定》关于粮油仓储单位和内部各层级责任的规定,以及责任追究有关规定;
(3)通晓《粮油安全储存守则》和相关技术标准、规范、规程相关技术标准、规范、规程
4.可作为师资授课的相关专业人员
(1)掌握《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《粮油仓储管理办法》中有关安全储粮的内容和要求;
(2)熟知《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》和相关技术标准、规范、规程
5.外包人员
熟悉粮库安全储粮全流程,特别是与作业相关储粮问题隐患的防范和处置要求,以及所从事业务的守则内容。
(二)安全生产。
主要培训内容包括:党中央、国务院、国家粮食局和省委、省政府、省粮食局关于加强安全生产工作指示精神,《安全生产法》相关职责和规定,与粮库(含油库,下同)安全生产相关的规定,《粮库安全生产守则》的目的及主要内容,安全生产理论、技术,粮库易发生产安全事故的类型、作业环节和原因,事故隐患排查治理的途径及方式等。
不同类型的培训对象要求掌握的具体知识要点包括:
1.市县粮食行政管理部门的分管领导、相关单位和处室负责人及具体负责工作人员
(1)领会党中央、国务院及国家粮
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