浅谈耳目信息员的选用与管理 .doc

浅谈耳目信息员的选用与管理 要保持监狱的安全与稳定，不发生罪犯脱逃、行凶、自杀等重大安全事故，除了“死看硬守”外，主要还靠对犯情狱情的全面了解，做到敌动我知，敌未动我先知，科学预测，超前防范。而犯情的准确判断，离不开罪犯个体、群体的信息反馈和传递，且这种传递的渠道是狭窄的，甚至是隐蔽的，要靠我们民警直接参与（况且不是零距离或者不是全天候的零距离）收集还存在局限，目前引进的心理测试、危机干预等前卫手段，依靠有关数据来推理判断下结论，与罪犯的真实思想动态还有一定的差距，过分依赖会削弱我们的基础工作。 俗话说，堡垒最容易从内部攻破。罪犯中的思想动态、行为表现还是在脱离民警的直接管控下显露的才是真实的，而这种显露多数存在于罪犯的群体生活中（尽管有些罪犯会做一些伪装或隐蔽），也只有罪犯耳目信息员才能在第一时间，第一情景下予以觉察。总之，耳目信息员在犯情信息收集与反馈中的作用是不可低估的，它直接关系到狱内的安全稳定和狱侦网络的建设，对它们的选用与管理是相当重要的，本文结合分监区实际，就此谈一些粗浅的看法。 一、耳目信息员的选用 从罪犯中选用耳目信息员，除了要注重其改造表现外，还要考虑其自身素质，如观察、判断、沟通表达、书写等能力，但表现一般甚至有“劣迹”以及自身有些“缺陷”的罪犯也应考虑在内。因为选用要根据分监区的实际，注重“三大现场”以外的信息，也就是要选择合适的信息员，构成完整的信息网络，使信息采集覆盖分监区活动的各个方面，不留死角死面，这样耳目信息员就不仅局限在通过审批使用的，还应包括为了了解某些特殊事件或处置突发性问题而设置的多种类型的“信息源”。 1、稳固型。主要以罪犯监督岗为主，这类罪犯要改造表现积极，靠拢政府，有一定的管理能力，如内岗、夜间监督岗、车间生产小岗，尤其是夜间监督岗，对分监区收封后罪犯活动信息以及夜间的一些私密行为都能很好的掌握，因为这时候罪犯的言行举止才有可能是其真实心理的表露，得到这样的信息，对犯情分析的把握性相对要大些。 2、流动型。主要以监房值班员和车间流动人员为主，如车间安全巡查员，统计，保洁员等等，具有一定的隐蔽性。如我们分监区的一名耳目就是保洁员，由于该犯思想单纯、罪犯中称其为“二脑炎”，不易被他犯提防，当分监区需要进一步掌握罪犯劳动现场情况，便可安排其去指定区域搞“卫生”，经常在需要贴靠罪犯的周围活动，以起到观察和控制的作用。 3、评论型。这类罪犯有一定的文化基础，案发前一般做过些管理工作，对狱内开展的有关活动有自己独特的视角和看法，在思想汇报中经常会反映当前罪犯改造环境中一些热点和突出问题，并提出自己的看法和思考，这类罪犯反映的信息较为详细，有一定的系统性，一些观点和看法对民警分析和解决面上问题有一定的参考价值。 4、八卦型。这类罪犯性格外向，喜欢打听别人的琐事，传播各类消息，分监区大多数罪犯以及外分监区的一些事他们都能知道，甚至一些同性恋关系等秘密事情也能悉数掌握，且在传播中也会做出一些评价，就如同娱乐界的“狗仔队”，故称之为“八卦型信息源”。这类罪犯的信息面广且有独特性，但必威体育官网网址性较差，收集这类信息的民警只能以聊天的形式展开，不宜直接询问，得到这类信息还要做一些去伪存真的加工。 5、赎罪型。这类罪犯的使用借鉴了公安特勤的物建模式，不一定要局限于“表现好，积极靠拢政府的人”，也可以“抓小辫，玩手段”，对于一些可抓可放的违规违纪罪犯，给予“赎罪”的机会，达到“一箭双雕”的目的。这类罪犯在使用上具有临时性和时效性，我们在需要对部分罪犯进行贴靠和控制而无合适人选时，可以对选中的贴靠对象“玩手段”，让这些原“不配合”的罪犯不得不为我所用。 6、需求型。这类罪犯想要得到某些需求，如考核达标、增加考核分等，只要在规定允许范围内，可以鼓励其积极检举他人违规违纪行为，线索经查证属实的，按规定予以及时奖励。 以上六种耳目信息员，前三种可以直接报狱侦部门审批，作为“正规军”使用，而后三种则可结合分监区狱侦工作的实际灵活使用，作为“游击队”。这样通过全方位、多渠道收集来的及时有效、可靠的情报信息，可以为狱侦工作提供线索和切入点，保证狱侦工作有的放矢，对少数企图给狱内安全稳定“制造麻烦”的罪犯实施“先发制人”的打击。 二、耳目信息员的管理 耳目信息员是我们安排在罪犯身边的“卧底”，但不是我们的“同志”，“可用”而不能“全信”。必须加强管理，否则则可能成为聋子的耳朵---一副摆设。据局狱侦部门的统计，我们选定的耳目真正能发挥作用的比例不到30%，因此，我们必须采取以下几种措施促使耳目信息员发挥应有的作用。 1、加强考核监督，使其真正为我所用 选